红网时刻新闻4月23日讯（通讯员 蔡志栋）北塔区田江街道谷洲村聚焦清廉核心，把准建设要义，坚持把清廉乡村建设作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，把清廉建设融入到党的基层组织建设、民主建设、社会管理等村居建设的方方面面，以“建强一支队伍、打造一间书屋、构建一项机制、抓牢一本档案”为抓手，简称“4个1”，探索出了一条乡村振兴、清廉先行之路。以点带面推动清廉乡村建设走深走实，打造班子清廉，干部清正、村务清爽、民风清朗的村居环境，以“清廉乡村”建设推动基层治理能力提升，持续优化基层治理格局。

建强一支队伍，带上廉政紧箍咒。2020年村两委换届时，通过村民代表大会同步选出了村务监督委员会，成为村委管理乡村事务的重要助手。2023年，十无工作法推进以来，在市纪委、区纪委的指导下，谷洲村按“4个一”的设计集中推进清廉建设，村级监督委员会全程参与，创造了村级事务管理“村委会+监督委员会”的独特模式。

构建一项机制，村务监督防贪腐。在“村委会+监督委员会”的村级治理模式下，监委会对村级项目建设、公益资产管理和处置、农村低保评审、村级公益事业建设等进行全程跟踪监督，把牢了村级事务管理的“廉政关”。

2021年谷洲村依靠村口3棵120多年古樟树和300多年的古井为中心点建设了廉政小游园。廉政游园建设时，谷洲村坚持把项目的公开透明放在第一位，开工前监委会“三人组”独立开展入户调查，对项目建设进行宣传和说明，得到了居民的大力支持，发生了一些让人感慨的故事。游园建设时资金不足，但又需要先拆除老百姓的房屋，由于监委会事前走访调查扎实有效，获得了村民禹玉华、禹玉泉等村民的大力支持，主动无偿拆除自家的废旧房屋3座，还出工出钱美化游园，现在该游园已经成为村组院落会、村务监督委员会、廉政警示教育会召开的固定场所，老百姓参与会议的积极性逐渐提升。

特别是，通过这个项目建设，产生了村务监督“5步工作法”，即当好事前走访“调查员”、决策审议“检察员”、过程监督“监理员”、跟踪督办“审计员”、结果反馈“联络员”，建立了村级监督委员会工作模式，确保每一项工作没有腐败空间。项目建设过程中，村务监督委员会成员全程参与项目实施过程，对项目造价预算、材料购买、人工机械等各环节跟踪监督，对施工质量进行蹲点检查，对于预算不合理的，村务监督会商议研究、督促调整预算；对于建设的结果对村民代表大会进行反馈。整个过程流畅透明，没有留下任何遗留矛盾和尾巴。根据村务监督需要，谷洲村还对村级财务管理制度进行配套改革，对村级财务管理实行“5步4审工作制”，从村级报账开始，依次经过村报账员初审、村务监督委员会审查、村两委审议、街道财务室审定共“四轮审查”，实现财务开支全流程监督，每月集中会审报账。监督事项全面实行“一月一公开”，接受群众质询，做到事无巨细、公开透明。自2020年以来，在村务监督委员会的监督下，村级财务实现连续三年“无案件”，2023年“三湘护农”核查实现“零问题”。

打造一个廉政书屋，清廉洗心防失责。为时刻绷紧廉政弦，谷洲村始终坚持加强党风廉政教育。在区纪委的指导下，于2021年就建立了廉政书屋，由村级监督委员会独立管理，监委会定期组织村支两委干部、党员开展“廉政学习”，经常性“红红脸、出出汗”，还定期邀请市、区纪检行业的专家到村里组织开展“廉政课堂”，剖析廉政案例，对村支两委干部常警醒，让党员受教育。2023年以来，先后组织观看了《不忘初心》《镜鉴》等警示教育片，通过“一月一课一片一实践”活动，组织党员讲“廉政微党课”，在院落里建立廉政教育平台，让清廉深入人心。目前，村内3处廉政教育阵地、1个廉政书屋，在村级监督委员会的管理下，不仅起到了良好的教育作用，更是积累了一笔丰厚的“清廉资产”。

抓牢一本档案，廉政建设溯源头。干部清廉，关键是敢于接受监督，谷洲村建立了村干部廉政档案，向村民代表公布村支两委干部财产状况。这个档案建立已经延续了4年了，村干部的全部情况都在里面如实记载，比如家庭成员情况，干部的奖惩情况，本人、子女婚丧喜庆事宜的办理情况，宅基地及商品房购买情况，本人、配偶、子女开办个体工商业，经商办企业等信息都一目了然。每年都会进行动态更新，并且在每年的村民代表大会上村干部都要述职。村干部廉洁档案不仅保护了村干部，而且打消了群众的疑虑，维护了村庄稳定。

如今，谷洲村大地上以清为美、以廉为荣的清风正气，为乡村振兴注入了知廉崇廉、守廉乐廉的源头活水。下一步，谷洲村将持续推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉文化和乡村建设全面融合，不断深化清廉乡村建设，赋能乡村振兴，为乡村治理现代化注入廉能量。