红网时刻新闻11月3日讯（记者 肖也 通讯员 曾琴）近日，最高人民检察院发布全国检察机关控告申诉检察部门接待窗口深化开展“为民办实事”实践活动表现优秀的团队名单中，洞口县检察院刘恒菊信访矛盾化解团队位列其中。这次荣誉不是一个偶然，而是用心用情办好检察为民实事的一种使然，更是切实做到解民生之忧、纾民生之困的一份必然。

主动介入延伸司法救助

盛夏时节，一阵急促的敲门声，打破了午后的平静，刚从乡镇调查走访回来的刘恒菊还没来得及喝口水，书记员戴景湘拿着一叠材料放到了她面前，“刘大姐，你看看这个刚移交过来的案子。”刘恒菊放下端起的茶杯，只看了几眼，眉头就皱了起来，“叫上老肖和向英，我们一起研究一下。”

刘恒菊是洞口县检察院第六检察部主任，加上员额检察官肖光辉、检察官助理向英和书记员戴景湘组成了年龄层次横跨老中青三代的矛盾化解团队。这支由检察长筛选出来的团队，从组建之初就承载着洞口县检察院打造一站式信访受理平台，延伸司法救助的使命。

书记员戴景湘刚送进来的是一个未成年人性侵案，被害人家庭特别困难，6口之家有4人是农村低保户。犯罪分子虽然得到了应有的惩罚，但被害人的经济损失没有得到赔偿。为了了解情况，刘恒菊办案团队来到现场调查。

多年失修的房子，破旧简陋的家具，因为缺乏劳动力，只能靠低保费用维持生活……被害人的家庭境遇，深深地触动了刘恒菊和她的队员。与当地村干部、党委政府查实情况后，他们主动为被害人提起司法救助，申请了2万元司法救助金。考虑到被害人的特殊情况，刘恒菊和团队成员多次到实地回访，联合民政部门和当地政府、学校开展多元化救助，帮助被害人申请了助学金、减免在校期间费用，并将未纳入低保的两名家庭成员按程序纳入低保户。可能司法救助并不会彻底改变这个家庭的现状，但至少让他们有了走出困境的希望。

安民之道，在于察其疾苦。提前介入，从细节入手，主动依职而为，延伸司法救助职能，也许就是这个团队最大的底气。

公开听证打通“最后一公里”

“信访工作是群众送上门来的工作。更有利于与群众沟通，摆事实讲道理。”刘恒菊一直将这句话放在心上。

2023年6月23日清晨，刘恒菊和平常一样早早来到洞口县人民检察院12309检察服务中心准备接访，让她意外的是，有个男子来的比她更早。见到身着检察制服的刘恒菊，男子的情绪一下激动起来，“检察官同志，我没有参与犯罪，我是冤枉的，你们要还我一个公道。”原来王某涉及一起网络犯罪，他对案件的处理有异议，所以才来到检察机关申诉。

了解到王某的诉求后，刘恒菊立即与刑检部门联系，详细了解案件情况，同时就信访人反映的信访问题召开联席会议，在征得信访人王某同意后，于当月29日召开了由人大代表、人民监督员、律师等第三方参与的公开听证会，听证员们在了解案件情况及听取了承办检察官、侦查机关、案件当事人的说明后，一致认为王某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪的证据不足，对王某建议作存疑不起诉处理。

听闻结果的王某潸然泪下。至此，一起网络犯罪引发的信访案件得到圆满解决。

“第一时间回复，第一时间处理，为最终实现息诉罢访打下良好的基础。”这三年的工作经验告诉刘恒菊办案团队，信访工作千头万绪，千难万难，却又和百姓息息相关，一个案件就是一个具体的社会矛盾，把案件办到极致，要让当事人信服、社会认可。“公开听证除了把‘应听尽听’、规范听证等要求落到实处外，通过引入律师等第三方参与信访矛盾化解，以更加鲜活的方式让群众可感受、能感受到公平正义。”

路虽远，行则将至。事虽难，做则必成。打通服务群众的“最后一公里”，让群众触摸到检察为民的温度，这个团队从未停歇。

发挥关键少数的关键作用

如何从根源上化解矛盾纠纷是摆在检察机关控告申诉检察部门面前的一道难题，而洞口县检察院拿出了自己的解题方式。

组建一支分工明确、运作高效、能打硬仗的信访化解团队是其中关键的解题方法之一。“领导包案+第三方参与”机制的落地，让信访矛盾化解有了新的思路。对于首次信访严格落实院领导包案办理，邀请律师、村贤等第三方参与信访矛盾化解，充分发挥懂政策、懂法律、明事理、有威信的调解优势，更加有效化解信访矛盾纠纷。

“与其事后花大力气息访，不如事前求极致办案。”洞口县检察院党组书记、检察长李学礼表示，“在办案中，我们因案因人制定化解方案，有效运用释法说理、司法救助、社会帮扶等手段，妥善化解矛盾纠纷，形成将实质性化解矛盾纠纷贯穿于办案全过程的自觉，努力实现案结事了。”

从一组数据上也可以看出端倪。近年来，洞口县检察院首次信访院领导包案率100%，信访事项按期办结率100%，群众满意率持续保持在98%以上。

这次刘恒菊信访矛盾化解团队被最高检表彰，是洞口检察人秉持追求极致的精神的体现。依托12309检察服务中心重要作用，保障群众合理合法诉求，给群众合理合法的结果，将矛盾化解在基层，最大程度实现案结事了人和，洞口检察人一直在路上。