红网时刻11月9日讯（记者 戴瑾昕 通讯员 陈湘林）“治心为上”抓创廉，清风劲吹润青松。自“廉洁单位”创建的号角吹响，双清区扛起政治责任，压实主体责任，坚持融廉于心、践廉于行，走出一条“理念正心、文化润心、履职立心、制度守心”的富有双清特色的创廉路径。高质量创廉凝聚起磅礴力量，推动基层社会治理能力和治理体系现代化，经济社会各项事业实现全面发展。

日前，在接受采访时，双清区委书记吴劲松说：“‘廉洁单位’创建是推动制度优势转化为治理效能的生产力，是建设清廉社会的源头活水，是每个单位、每名职工唇齿相依、荣辱与共的金字招牌。在实践探索中，全方位推进“廉洁单位”建设嵌入社会管理各方面和全过程，能够在推动党和国家各项事业的征程中，激发制度优势，推动治理能力与效果大跃升。”

坚持理念正心

牢固树立廉洁是最本质的底色，“廉洁单位”创建是最基础的工作理念。抓准“关键少数”，带动“最大多数”，发挥领导带头示范作用，建立区级领导联点乡镇、乡镇领导联点村（社区）、行业主管部门联系行业单位的联系指导制度，把“廉洁单位”创建的理念传达到基层的每一名党员干部。在创廉过程中，逐步树立”廉洁单位”创建与文明单位、绩效考核、年度考核、党建考核“四挂钩”融合推进的理念。坚持以问题导向思维，全面梳理各行业、各系统、各单位、各部门廉洁风险点，结合“一区一清单、一部门一清单、一季度一清单”制度，形成“问题清单-交办整改-效果检查”的全程跟踪问效工作模式，并开展“一星期一督战、一个月一调度”，巩固优化提升创廉质效。同时，常态化、全覆盖开展各具特色的“廉洁单位”创建宣传教育活动，推进廉洁成为党员干部的自觉思维和行为习惯，让廉洁成为全社会发展的内生力量。

坚持文化润心

探寻湖湘文化、茶马文化、宝庆人文、革命精神中的廉洁因素，挖掘姚喆将军等廉洁人物的故事，在全区建设分布合理、数量充分、覆盖城乡的廉洁文化设施，修缮廉政文化广场7个、廉洁文化长廊3700米，建立廉洁文化展馆6个，督促区直各部门打造本单位廉洁文化院落16个，构建了“广场、长廊、展馆、院落”多样化的文化载体体系。精心打造了以“姚喆（中学）—将军示廉”“云水村—花廊悟廉”“双清公园-茶马探廉”“八路军驻湘通讯处—旧址醒廉”“滨江—字画听廉”和“机关践廉”为节点的“廉洁文化体验路线”，作为全区廉政教育的主要阵地和样板，督促各级各单位在“路线”上体廉、悟廉，回到机关践廉、行廉。区人大、区纪委等十余个单位在“七一”、重阳等节日组织游览“廉洁文化体验路线”，开展“老同志话廉”等主题活动28个。推进廉洁文化进社区，挖掘双清历史上具有代表性的廉洁故事4个，修建以寒梅、磨刀石为主题的寒梅村廉政广场、杨柳村廉政广场，组织“廉洁故事-我来说”66场。开展“廉洁教育从娃娃抓起”活动，将廉洁文化引入课堂，在全区中小学校中开讲廉政课堂152次，评选优秀“廉洁文化黑板报”作品36幅。双清区实验一小、五里牌小学分别建设了“湖湘廉政人物铜像”“廉洁文化长廊”。

坚持履职立心

将“廉洁单位”创建工作融入单位日常履职中，通过网络监督、媒体监督、群众监督以及建立“监督服务微信群”等多种方式，扩大廉政监督覆盖面，消灭腐败滋生的“旮旯角落”，推动办事流程廉洁高效。同时，结合行业特点、地域特色开展特色活动，以活动引廉导廉，坚决防止出现“两张皮”“一阵风”等形式主义，树立履职尽责的本心。区文广新局录制廉洁故事，利用“村村响”定时广播，开展“廉洁文艺下乡”活动36场。教育系统开展“廉洁评教”“廉洁从教、清正为师”“廉洁教育从娃娃抓起”等主题活动，评选了一批“廉洁教师”。金台社区、邵水桥社区、云水村等一批村（社区）开展了“廉洁四点半课堂”“廉洁字画展”“美丽乡村-廉洁云水”等促进履职担当的亮点特色活动。

坚持制度守心

将制度建设作为守廉护廉的长效之策，守住“廉洁单位”创建的初心。从剖析反思切入，着眼制度漏洞，创新制度，规范管理，扎牢不能腐的堤坝。组织开展了渡头桥镇腐败窝案、渡头社区腐败案等重大案件的剖析反思专题会议，针对案件中暴露出的项目指挥部资金管理混乱、环节松散容易被套取资金，村级财务公开不够、选择性公开，案件查处存在安全隐患等问题，列出需要建立或完善的制度清单3份，相继制定了重点项目资金管理使用办法、村级财务互联网+监督公开方案、村级财务第三方介入方案、办案安全手册等制度16个。深入查找各个岗位存在的风险防控因素，制定风险防控图表，时刻提醒警惕。督促各单位结合自身职能、日常管理以及新的纪律要求，制定体系完善、条纲清楚、行之有效的廉洁制度。

谈及下一步，吴劲松表示，双清区委将继续落实主抓、主创、主建责任，坚持问题导向，紧盯关键环节，强化措施压实责任，全力推进“廉洁单位”创建工作。一是精准推进制度建设。发挥领导联点、纪委指导工作机制作用，督促各级各部门结合工作实际，建立健全权力制约机制，制定有所增益、能管长远的特色廉洁制度，将“廉洁单位”创建贯通到职责履行的各个方面。二是精准制定有效管用的廉洁文化思想教育体系。着力丰富廉洁文化载体，提升廉洁文化感染力，开展各类廉洁教育，促进廉洁教育与日常思想教育有机融合。三是精准查处腐败和不正之风的典型案件。加强对“一把手”的监督，加大对不守规矩“一把手”的惩处，发挥好典型案件的警示教育作用，以“不敢腐”的震慑夯实“不想腐”的自觉。四是精准建立全程跟踪问效工作机制。全面梳理各创廉单位的具体问题，形成问题清单，常态化开展问题整改督促，确保“廉洁单位”创建工作“步步生廉、处处开花”。