邵阳市人大代表、新邵县库区移民事务中心负责人彭四海。

红网时刻新闻记者 谭卫丰 邵阳报道

邵阳市新邵县大新镇大东社区的怡明亭，近来成为乡亲们最爱去的落脚点。白天，它静立于整洁的村道旁，映照着社区的新貌；夜晚，暖黄的灯带亮起，点亮亭内闲话家常的笑脸。这座亭的名字，凝聚着一位人大代表五年来的初心与使命：“怡”，寓意数万移民心旷神怡、安居乐业；“明”，承诺所有工作阳光透明、清清楚楚。

赋予小亭如此深意的人，正是邵阳市人大代表、新邵县库区移民事务中心负责人彭四海。自2020年10月扛起全县5万余名水库移民后期扶持工作的重担起，他便将“移民工作无小事，民生福祉大于天”刻在心间，用实干在湘中大地铺就一条条通往幸福的移民路。

彭四海（右一）带头将库区打造成“点上精致、线上精彩、面上精美”的美丽乡村画卷。

深耕一线：从“出行难”到“幸福路”

新邵县共有大中型水库农村移民后期扶持人口50024人，分布在全县15个乡镇347个村，情况复杂、基础薄弱。上任伊始，彭四海坚持用脚步丈量民情，以真心化解民忧。

“种地靠肩挑、出行绕远路”，曾是许多移民村的生活写照。彭四海将基础设施升级列为头等民生工程，五年间累计投入移民资金3.97亿余元，发起了一场全方位的攻坚：272公里道路得以硬化或新建，17座桥涵飞架沟壑，81个村的饮水管网通到家户，467口山塘、124.1千米渠道完成整治。作为重点帮扶区域，大东社区获资325万元，实现了从“晴天一身灰、雨天一身泥”到路网平整、广场亮化的蝶变。

“以前去镇上赶集，要走一个多小时泥巴路，现在骑车十分钟就到。”大东社区一位移民的感慨，道出了变迁的真实分量。彭四海说：“每一条路、每一座桥，都是为群众铺就的‘安心路’。”如今，一幅“点上精致、线上精彩、面上精美”的美丽乡村画卷，正在库区徐徐展开。

彭四海（右一）走访移民户。

产业赋能：让“荒山”变“金山”

基础设施改善后，如何让移民的钱袋子鼓起来？彭四海深知，可持续发展才是根本。他立足库区山水资源，精心打造“光伏+门面+旅游”多元产业体系。

在大东社区，投入197万元建设的玫瑰花基地已成为网红打卡点，今年吸引游客超3万人次，户均增收近2000元。同时，光伏电站和商业门面的运营，每年为社区稳定增收约4万元。放眼全县，53座光伏电站如繁星散布，为39个村集体带来年均超3万元的“阳光收益”；16个乡村旅游示范村渐成气候。

更重要的是，彭四海着力推动“体力型”移民向“技能型”转变。五年来，县本级举办技能培训52期，培训移民3414人，就业率超过80%。移民人均可支配收入从2020年的12027元稳步增长至2025年的18897元，年均增幅达7.82%。

“在家门口就能挣钱，日子有奔头了！”大新社区居民周红志的笑容，是对产业之路最好的肯定。十多年前，他靠摩托车出租营生；如今环境改善、条件成熟，他开起了摩托车专卖店，年收入超10万元。“搭帮政策好，让我过上了好日子。”他说。

履职担当：“连心站”里解民忧

作为人大代表，彭四海将“为民发声、为民办事”的誓言融入日常。他把怡明亭的功能从休闲延伸至议事，使其成为收集民意、破解难题的“连心站”。

住房安全是移民群众最大的忧患。得知大新镇部分临河房屋因地基浸泡成为危房后，他多方奔走，联合市县力量十余次赴省汇报，最终争取到1238万元避险解困资金，高质量完成两期危房整改。仅大东社区，就有32户116人喜迁新居。全县累计11586户移民住房安全得到保障。

五年来，他累计推动解决移民信访诉求62件，发放各类救助、直补、教育补助资金逾8000万元，惠及数千人次。他常说：“群众的事无小事，再难也要办好。”这句朴实的工作准则，让他赢得了移民群众的深深信赖。

五年深耕，硕果盈枝。如今的新邵库区，道路畅通、产业兴旺、家园和美。彭四海用担当与实干证明，代表履职的舞台就在群众身边，幸福的密码就藏在“让百姓过得舒心、活得明白”的初心之中。

展望未来，彭四海表示，作为人大代表，自己将始终以“时时放心不下”的责任感，继续弘扬“怡明亭”精神，聚焦基建提质、产业升级、技能培训与民生服务，扎实做好移民后续扶持的“后半篇文章”。