□吕金艺
近日,国家发改委印发的《全国统一大市场建设指引(试行)》正式公布,这一重要文件为我国市场由大到强的转变指明了方向,具有深远意义。
建设全国统一大市场是党中央从全局和战略高度作出的重大决策,其重要性不言而喻。一方面,它是处理好政府和市场关系的关键抓手。《指引》明确了各地区、各部门的权力边界和行为底线,有助于科学界定两者关系,维护市场机制作用,提升经济发展质量。另一方面,它能稳定市场预期、提振有效需求。在复杂的国内外环境下,为经营主体营造良好营商环境,为消费者提供便利消费环境,有利于释放消费潜能,畅通国民经济循环,激发市场的内生动力与创新活力。
《指引》的一大亮点是细化实化了各项举措。通过明确规则边界,突出制度统一性,在产权保护、市场准入、公平竞争、信用制度建设等方面细化要求,确保制度的统一和规范。坚持问题导向,针对当前存在的制度规则不完善、要素市场发展滞后等问题,精准施策,提出健全和完善的具体要求,以及针对不当竞争和干预行为的禁止性条款与监督机制。促进信息公开和共享,增强规则约束力,使经营主体和社会公众能监督政策合规性,各地区、部门也能共享决策信息,提高政策一致性。同时,注重动态调整,以适应地区发展差距和市场环境变化,确保政策与实际需求相契合。
要让《指引》真正落地见效,还需多维度综合施策。凝聚思想共识至关重要,只有深入解读任务举措,各地区、部门才能明确自身责任,积极参与建设。强化评估监督也必不可少,利用信息技术手段,及时发现问题并整改,畅通举报渠道,开展专项整治,形成有效反馈机制。此外,要整合各方资源,实现协同联动。各部门需建立协同合作机制,不同地区开展区域合作,有条件的地区探索区域市场一体化建设,从而保持全国统一大市场建设的活力。
全国统一大市场建设是一项长期而系统的工程,需要各方共同努力。我们坚信,在《指引》的引领下,我国将进一步打破地方保护和市场分割,促进要素资源自由流动和高效配置,推动商品和服务市场高水平统一,提升市场设施联通水平,实现市场监管公平统一。这将为我国经济高质量发展、构建新发展格局注入强大动力,让我们的大市场更具规模优势和发展活力,更好地应对各种挑战,在全球经济舞台上展现更强大的竞争力。各地应积极响应,主动融入全国统一大市场建设,共同迈向经济高质量发展的新征程。
来源:红网
作者:吕金艺
编辑:唐盈
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