红网时刻新闻5月28日讯（通讯员 杨东海）近年来，邵阳县黄亭市镇始终坚持以“长牙齿”的硬措施、“零容忍”的工作态度，巧用“加减乘除”工作法，从细处着手、实处发力，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，全力以赴答好惠民利己的耕地保护“满意卷”。

镇村干部开会压实责任。

“加”强领导，抓住党建引领“牛鼻子”，细化责任落实

强化组织领导。成立耕地保护工作领导小组，多次召开耕地保护工作部署会、调度会、专项整改督办会，从思想上认识耕地保护的重要意义和面临的严峻形势，进一步提高政治站位。坚持党建引领。坚持系统思维和全局观念，把耕地保护纳入抓党建促乡村振兴“一盘棋”中谋划，将党建优势为耕地保护攻坚克难充电赋能，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，守耕地、护粮田；充分发挥片组邻“三长”触角优势，销存量、控增量，切实做到“党建红”引领“耕地绿”。细化责任落实。严格落实耕地保护“党政同责、终身追责”，与各村（社区）签订耕地保护目标责任书，建立“党委书记亲自抓、分管领导具体抓、联片领导直接抓、村两委干部一线抓”的工作机制，构建“班子成员联片、驻村干部包村、村‘三长’包组包院落”的责任体系，实现横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙的网格化管理，确保任务落实到位、责任落实到人，从严从紧、抓实抓细耕地保护各项工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

工作人员日常巡查。

“减”少违法，浇筑执法监督“硬基石”，加大巡查管控

“查”乱点。锚定“藏粮于地、藏粮于技”战略目标，采取“早发现、早制止、早查处”的耕地保护监管督查机制，成立以镇纪委、自然资源与村镇建设事务中心、农业综合服务中心、综合执法大队、生态环境保护中心等多部门联合的监管督查小组，将日常巡查与突击检查、实地督导与现场指导相结合，针对查出的违法乱占耕地建房、“非粮化”“非农化”等问题，坚决做到发现一起、查处一起、整改一起，确保“守好粮田、护好粮仓”。“治”堵点。紧扣“宜粮则粮、应种尽种”原则，充分发挥党员的先锋模范作用，发展党员干部成为“耕地守望者”深入田间地头和村民家中，教育引导村民流转撂荒耕地，因地制宜、精准施策，为撂荒耕地开出治理“良方”，形成“党员示范、群众参与、共同发力”的良好局面，切实将耕地保护延伸至每一个“神经末梢”。“控”难点。始终坚持“动土必报、动土必查、动土必核”的管控原则，紧盯“占一补一、先补后占、占补平衡”，聚焦违法乱占耕地建房、非法开采、非粮化、非农化等热点难点问题，通过完善审批流程、强化管理服务、激励群众举报、加大打击力度等方式，从源头上固根本、补短板，形成“群防群控、群管群治”的耕地保护新格局。

召开院落恳谈会宣传政策。

“乘”势宣传，唱好耕地保护“重头戏”，提升保护意识

巡查宣传有热度。组织党员干部在巡田的同时向群众面对面讲透政策、讲清道理，把惠民生、暖民心、顺民意的耕地保护政策传至千家万户，全面提升群众知晓率，从思想源头上杜绝耕地违法违规行为。线上宣传有广度。充分利用“村村响”、微信群、公众号等线上平台，广泛宣传农村违法乱占耕地建房“八不准”、耕地保护“六严禁”、设施农用地选址、基本农田保护条例等法律法规，进一步引导群众合理化开发利用土地，进一步增强群众的耕地保护意识。入户宣传有温度。结合主题党日活动、“敲门行动”、院落恳谈会等方式，广泛开展耕地保护“村村响、户户通、人人知”，将耕地地力补贴、保护国家粮食安全等内容，以知识问答奖礼品、填调查问卷奖积分等群众喜闻乐见的形式，引导群众参与种粮，激发群众种粮信心，确保守好耕好群众的“责任地”“饭碗田”。

工作人员核查问题图斑。

“除”去隐患，下好图斑整改“先手棋”，严守耕地红线

深入一线，摸清底数。根据上级下发的图斑整改清单，成立专班，对303个撂荒图斑、69个疑似耕地流入图斑和17个疑似耕地流出图斑进行一一核查，对照图斑实地定位，认真清查耕地类型、面积和撂荒原因；详细掌握疑似流入、流出耕地的具体情况，建立完善工作台账，切实摸清耕地资源底数，收集社情民意，为及时整改、举证销号奠定坚实基础。分类施策，精准整改。采取“先永久基本农田后一般性耕地、先工商资本后群众调整结构、先撂荒后林地”的原则，有序推动整改。针对需要完善用地手续的，明确主体，细化举措，确定整改时限；针对不具备组件报批用地条件的，限期拆除、复垦复绿到位；针对需要办理设施农用地或临时用地手续的，督促依法依规办理；针对任务重、问题分散、整改难度大的，集中攻坚，持续性整改。

下一步，邵阳县黄亭市镇将进一步强化责任意识，加大宣传力度，常态化推进耕地保护各项工作，严守耕地保护红线，筑牢粮食安全底线。