红网时刻新闻8月30日讯（通讯员 刘绍庆）“我年纪大了听力不好，以前办事、咨询问题要走很远到村部当面咨询，有时还要走到街道，现在好了，有了邻长、组长，反映问题方便多了。”多田村的黄大伯赞不绝口，这是大祥区檀江街道积极推行片组邻“三长制”，畅通听民声、解民情、察民意、惠民生的“主渠道”的一个缩影。

基层治理是国家治理的基石，党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。近年来，檀江街道坚持以党建引领基层治理工作，积极践行新时代“枫桥经验”，以“干部扎进网格、服务嵌进网格，资源聚进网格”三轮驱动，延伸下沉服务深度、提升矛盾化解力度、提高矛盾调解温度，全面构建矛盾纠纷化解“三道防线”，切实筑牢基层社会治理根基，檀江司法所建成“省司法厅模范化司法所”。

搭建“党建聚邻”体系，让“满盘沙”成“一盘棋”。“矛盾不上交”是“枫桥经验”的初心和本意，村（社区）作为国家治理体系中“神经末梢”，身处改革、发展、稳定的第一线，是各种矛盾冲突的聚焦点、工作落实的着力点。街道多措并举，全力构建纵横连贯、条块互补、点面结合的矛盾纠纷调处网络，筑牢村组维稳基础。一是“点”上发力，汇聚基层治理“好声音”。基层党组织是源头化解矛盾纠纷的战斗堡垒，檀江街道充分发挥党建引领下的多元共商作用，着力强化基层“末梢”阵地建设，辖区6个村（社区）全覆盖设立“人民调解委员会”，并结合本地实际有针对性地制定村规民约（居民公约），以德治“春风化雨”。同时，积极动员村内老党员、老干部、老教师、老劳模、老军人等“五老”人员参与民间调解，做到“党员作用有平台、群众心声有处讲、矛盾调解有良方”，以共治“内消矛盾”。二是“线”上延伸，激发基层治理“新活力”。按照“围绕中心抓党建、抓好党建促调解”的工作思路，推动党的工作向群体延伸、向领域覆盖、向社会辐射。扎实推进两新党组织“组建攻坚”行动，两新党组织覆盖率达100%，推动企业诉求高效解决、涉企矛盾就地化解，撬动服务企业发展“大格局”。狠抓基层武装部规范化建设，积极推行“老兵调解”工作模式，以“战友情结”化解“矛盾心结”，打通化解涉退役军人矛盾纠纷的“最后一公里”，获评市“一部一站”紧密协作先进单位。三是“面”上拓展，提升基层治理“新效能”。全面推行“片组邻”三长制，构建纵向到底、横向到边、线上线下高效联动的“网格＋闭环”架构，实现代表联到户、户户有人联、家家有服务，“三长”解决民生实事300余件，调解邻里纠纷170余起，2名邻长获评“大祥区优秀邻长”，切实推动睦邻互助，提升治理实效，全力筑牢矛盾纠纷化解“第一道防线”。

打造“善治睦邻”矩阵，让“独角戏”变“大合唱”。践行新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，齐心协力是应有之义。檀江街道树牢法治思维，积极构建人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，探索社会矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”模式，奏响基层治理和谐乐章。一是健全依法治理“任务书”，做到“释法明理”。坚持“党建搭台、业务唱戏”，结合“一月一课一片一实践”主题党日活动，全方位、多角度掀起学习《信访工作条例》热潮，持续为干部“强短补弱”“蓄电充能”，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力，促进信访工作和信访行为“双向规范”。落实一村一法律顾问要求，定期邀请法律顾问到村开展法治服务，提升法治素养，壮大“法律明白人”队伍，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。建立调解与宣传融合机制，将人民调解与法治宣传相融合，把“大道理”转化成“小故事”，用“身边人”讲述“身边事”，真正实现调解一案、教育一片、预防一批。二是把握专业调解“切入点”，推进“事心双解”。矛盾纠纷调解，是基层社会治理的难点，也是重点。针对涉及领域较多、专业性较强等问题，檀江街道整合信访办、综治办、司法所三方力量，成立街道矛盾纠纷排查调处中心，针对群众提出的诉求，从法理上答疑解惑、从情理上疏通心结、从办理上提出意见，全力化解群众矛盾纠纷和信访难题。2023年公正、平稳、高效调处土地、家庭等矛盾纠纷100余起，切实将部门调解“独角戏”转化为多元化解“大合唱”，全力守好矛盾纠纷化解“第二道防线”。

倾注“服务暖邻”真情，让“绣花功”解“千千结”。“抓基层、打基础，紧紧依靠群众，就地预防化解矛盾纠纷”是新时代“枫桥经验”最鲜明的特点，檀江街道秉承“群众在哪里，服务就延伸到哪里”的理念，切实把服务群众落到实处，把温暖关怀送进心里。一是精心“行针”，提升基层治理“准度”。走好新时代群众路线，发扬密切联系群众的优良作风，认真践行“四下基层”，班子成员、驻村干部按照责任片区常态化开展入户走访等活动，深入企业村组，体察民情、化解矛盾、解决纠纷，真正把问题解决在基层、化解在内部，防止“小案”变“大案”。二是精细“走针”，提升基层治理“温度”。常态化开展“带板凳进村”“屋场夜话”“村民夜谈会”等活动，搭建拉近党群干群关系的“连心桥”，了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，让一个个事关百姓福祉的民生问题在一线征集，将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。三是精准“落针”，提升基层治理“力度”。严格落实“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”要求，压实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的联动基层治理体系。街道党政主要领导既“挂帅”又“出征”，严格落实“五包一”责任制和“一二三四五”的工作机制，做好辖区内信访重点人员的稳控和不稳定因素排查化解工作，全力把牢矛盾纠纷化解“第三道防线”。

一枝一叶总关情，一点一滴见初心。檀江街道将久久为功、脚踏实地，不断提高基层社会治理能力和治理水平，凝聚更多社会治理“向心力”，筑牢为民服务“连心桥”，以新时代“枫桥经验”拓宽基层治理创新之路，助推社会和谐善治。