编者按：从大街区到小街坊，从宽马路到窄巷道，一座城市的管理水平直接关系到城市形象和城市品位的提升。城市管理是一种智慧、一种协同、一种尊重，也是一种开放。近年来，邵阳市城管部门聚焦城市发展短板弱项，以一系列举措和一件件实事打磨城市管理的“绣花针”，实现城市“颜值气质”双提升。即日起，本报推出“邵阳市全面推进城市精细化管理系列报道”，探索城市向新而生的密码。

市区道路出行顺不顺？市民最有体会。近年来，随着城市道路提质升级，主次干道更加平整，市民出行环境有所改善。但背街小巷及人行道车辆违停现象屡禁不止，“任性停”“扎堆停”“躲避停”等各种花式违规停车成为城市发展阵痛。如何破解车辆违停难题？邵阳市城管部门通过系列“组合拳”，从“控变量、挖增量”上做文章，疏堵结合、多措并举，让城区停车更有序，群众出行更通畅。

突出一个“治”字

严格管理控变量

道路是城市的“血脉”，其畅通与否直接影响市民的生产生活。在道路资源有限的当下，随着邵阳市汽车保有量持续增长，车辆违停成为造成交通拥堵的主要原因之一，在背街小巷中尤为常见。“有些巷子本就不宽敞，一侧还时常被违停车辆占据，让勉强够两辆小车交会的道路进一步收窄，严重影响车辆通行。”市城市管理和综合执法局相关负责人表示，“在一些市民眼中，车辆违停是小事一桩，方便了自己，却没想到给别人添了堵。”

资园农贸市场是北塔区面积最大、人流量最多的农贸市场。一些消费者、临街商户和附近住户为图个人方便，随意在消防通道、人行步道违停，让原本可以顺畅的道路变得拥挤不堪，并造成极大交通安全隐患。

“以前我家店子门口常常有私家车乱停。虽然执法人员查得频繁，但通常是他们前脚走，后脚又有车停过来了。我都不敢让小孩在门口玩，生怕有车子撞到他们。”在资园农贸市场附近经营水果店的李女士语气中带着些许无奈。

为此，今年3月，市城市管理和综合执法局和市公安局交通警察支队联合印发《邵阳市区车辆违停处罚专项行动实施方案》，打响了市城区违停执法攻坚战。

“我们通过开展‘地毯式’清理整治，首先铲除了自行设立的物理隔离栏、私自施划的泊位圈线等。其次加大执法检查力度，针对检查中发现的违停车辆，本着‘教育为主、积极引导’的原则，对驾驶人在场或电话通知后及时到场且积极配合的，劝导其立即驶离；对驾驶人不听劝告或长时间占道违停联系不到车主的，对其违法行为进行拍照取证，从严从重处罚。”市城市管理和综合执法局相关负责人表示，截至目前，邵阳市城管部门共依法锁车832辆，抄牌5335辆，拖车185辆，劝导机动车乱停乱摆62665辆，规范非机动车停放845辆。

“铁腕”执法和重点区域管控是必不可少的整治手段，但交通环境的维护离不开群众的主动参与和自觉遵守。为了提升群众文明停车意识，邵阳市城管部门通过制发各类宣传资料、登门入户宣讲等多种形式，向广大市民、沿街商户发出依法停车倡议，凝聚全社会文明出行共识。

抓住一个“疏”字

科学规划挖增量

市中心医院周边沿街商铺多，居民楼林立，人口密度大，“停车难”这一问题，曾深深困扰着前来就医看病的市民。“周边基本没看到空着的停车位，每次过来看病，要不就随意停在居民巷子里，要不就一直往前开。有时候停好车，走路过来要花近20分钟。”谈起就医停车感受，市民赵先生直言不方便。

“现在车越来越多，开车出门首先就要想好车停哪里，如果近的话，就选择不开车。”市民陈女士坦言，到停车位比较紧张的区域，还需要“抢车位”，看见有空位就要赶紧去停，一犹豫，可能就有别的车停过去了。

如今，公共停车位承载能力早已超负荷，违停有时也成为了市民的无奈之举。“部分车辆乱停乱摆，是因为找不到车位。”为切实解决停车难题，邵阳市城管部门对全市公共空间开展全面摸排，通过走访、调研、论证，在不影响行人和车辆通行的情况下，最大限度挖掘市区停车位潜力，按照“应划尽划”的原则，增设停车位，满足市民停车需求。

双清区得丰市场是商住一体的综合性大市场，车辆乱停乱摆是管理工作中的难点和痛点。今年来，城管部门充分听取商户、居民群众诉求和建议，新增了70 余个停车位，并积极开展提醒、警示、宣传引导工作，加强整治，切实做到“还路于民”。

“以前没有新增停车位的时候，周围群众容易出现矛盾，整个市场乱糟糟的。现在增加车位之后秩序好多了，也整齐多了。”市民刘先生说。