红网时刻新闻5月17日讯（通讯员 袁帅）近年来，邵阳市把优化营商环境作为推动市域经济高质量发展的“一号工程”，持续在筑巢引凤上下足力气，12345政务服务便民热线以“一呼即应”和“政企通”专席建设改革作为重要抓手，始终紧扣企业诉求，持续优化供给服务，打出热线直通、政策速兑、联企纾困、一门办理“组合拳”，做到民有所呼，我必有应，形成了“快速响应、高效办理、暖心服务、满意反馈”的政企互动新格局。

“贴心”服务，让企业“省心”

设置营商环境专线座席。市、县两级同步设置服务企业、优化营商环境的“12345+营商环境”“政企通”专席，实行专员接听，建立完善涉企政策知识库，全方位为企业提供开办企业、政务服务、招标投标、纳税、获得信贷、获得用水用电等18大类热线服务。并组织开展以《惠企政策一本通》《支持民营企业政策汇编》等为主要内容的营商环境业务专题培训，建立专项台账，实行企业投诉、举报、求助类台账制管理，跟踪管理重点、难点、堵点问题。

创新建立疑难工单市长交办月调度机制。市委常委、常务副市长王永红每月不定期主持召开12345热线暨“政企通”疑难工单调度会，聚焦市民普遍反映、诉求量大、涉及面广、解决率低的高频难点热点诉求，进行交办、会商、调度并跟踪督促解决到位，共处理涉及道路、住房、公共基础设施建设、征地拆迁等方面的疑难工单14件，涉及绿化、路灯安装、城市管理、道路出行等7件。同时，积极出台涉及社会服务类、人力资源与社会保障类、优化营商环境类等方面的源头预防措施，有效推动诉求件按时高质办理到位。

“诚心”纳谏，为企业“舒心”

开展领导接听日活动。武冈市邀请各行业部门主要负责人担任“话务员”，现场连线解答解决市民关心的噪音扰民、医保养保、道路建设、生态保护、不动产证办理等问题3100余个。同时，建立直达基层一线联动处置网络。制定“街乡吹哨、部门报到”双考核机制的实施方案，督考细则，将考评结果纳入市委市政府绩效评估、市优化经济发展环境工作考核范畴，以责任落实推动工作落实。并通过与人大、政协、检察等单位建立热线联动机制，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，扩大社情民意收集的渠道与范围，提升 12345政务服务便民热线的末端延伸及诉求处理的全方位监督。

延伸“一呼即应”智慧化应用。武冈市创新完成基层网格数字化、智能化，实现阵地前移，从“接诉即办”向“未诉先办”转变，通过移动设备 APP 即可实时开展网格化工作，确保情况动态掌握、风险提前研判、诉求及时回应、问题快速处理、服务精准有效。创新完成 12345 热线数字化转型升级，应急指挥总平台、数字城管、大数据中台、地质灾害预警监测、智慧党建、校车监控系统、防学生溺水人脸识别等 15 家单位 24 个平台的对接工作。接入公安平安城市及道路交通视频监控资源 1968 个;接入乡村“雪亮工程”视频监控资源2万余个;接入315个村(社区)综合服务平台视频监控资源 900 余个。建立“12345热线+大数据+基层网格”为民服务模式，通过大数据精准定位、识别、督办功能，切实提升 12345 政务服务便民热线解决率、满意率，着力解决好群众“急难愁盼”问题。

“精心”守护，助企业“安心”

形成线上有回应、线下有落实的闭环服务。绥宁县以 12345 为中心，各乡镇、县直单位直至村一级全覆盖式配备政策专员，线上线下均可受理，线上线下均可跟踪落实的闭环运转政企服务局面。紧扣督查抓落实，组织专门力量对“政企通”专席建设等优化营商环境工作进行跟踪督办。紧扣难点突破抓落实，解决资金问题向县政府申请经费，对 12345 热线系统进行升级改版，满足“政企通”专席建设以及省、市相关考核标准；解决人员问题，向县政府申请经费增加话务员，话务员采取政府购买服务的方式；解决技术问题，与电信签订合同，完成 12345 热线升级改版。

组建专业团队，实现一对一解决诉求。绥宁县组建由政策专员组成的专业服务团队，与企业服务相关的政府部门业务骨干担任政策专员。对企业咨询的一般问题由热线专员按照知识库进行解答，对于复杂问题通过第三方通话由政策专员进行在线解答，实现政策信息精准快速直达。同时，建立专业知识库录入关于税收政策、金融政策、奖补政策、深化服务四类型惠企政策 136 条，有了这条“信息大通道”后，政策的传导效应明显增强。

“真心”帮助，使企业“放心”

强化资源整合，拓宽渠道。邵东市财政安排 100 万元用于热线硬件、软件升级改造，12345 政务服务便民热线平台基本实现对咨询、投诉、举报全覆盖，打造从“耳畔”到“指尖”的全方位服务热线。按照省政务管理服务局要求，设置人社、医保、法律服务、消费保护、“政企通”专家座席专家坐席。其中，司法局安排107位律师、法律工作者轮班到热线解答市民法律方面的咨询。联动办理政协“微建议”，政协委员通过政协云提出的“微建议”经市政协“政协云”信息服务中心审核后，审核12345 热线转办，切实做到“事事有回音、件件有答复”。

强化科学考评，提升质效。邵东市建立以接诉响应率、问题解决率和群众满意率为基本指标的“三率”考评机制，对解决群体性诉求、历史遗留问题给予加分，强化为民服务和群众满意导向，确保评出真成绩、考出真干劲。建立日常督办、重点督办、专班调度、邵东市长督办、执纪问责等督办机制，根据群众反映问题疑难复杂程度，对超时办结或推诿扯皮的办理单位，分别由邵东市热线办、督查室、纪委监委牵头，倒逼部门主动作为、提高履职效率。2022年，人民网、新华网财经频道、凤凰新闻网、湖南日报市州头条、邵阳日报县区头条主流媒体都对邵东市 12345 热线的“一呼即应”改革工作进行了宣传报道。