红网时刻新闻记者 罗倩 通讯员 秦帅彬 邵阳报道

初春时节，阳光明媚，三五好友相约天子湖国家湿地公园，眺望湖面，碧波荡漾，青山倒映，鱼翔浅底，不时几只白鹭从湖上掠过……如今，打卡邵阳任意一条河、一座水库，这派景象已随处可见。

自2017年4月启动河长制工作以来，邵阳市委、市政府高度重视，严格按照中央和省里要求扎实开展工作，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，坚持以习近平总书记治水重要论述精神和“十六字”治水思路为指导，切实扛牢“守护一江碧水”政治责任，不断完善管护机制，全面夯实管护基础，持续加大“治”力度，提升“管”的水平，河（库）面貌持续好转，人民群众幸福感、获得感、安全感进一步增强。

完善保护机制 走好生态发展路

景因水而秀，水因景而韵。为实现“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境目标，邵阳市委、市政府领导干部头雁领航。邵阳市委书记、市级总河长严华先后在资江邵阳段、资江新邵段巡河督导；邵阳市委副书记、市长、市级总河长华学健深入城步巫水支流、双清区红旗河进行巡河督导。作为河长履职的主要方式之一，开展巡河是各级河长加强责任河流管理保护、及时发现和解决河流存在问题的重要途径。2022年，全市河长累计巡河17.5万人次，解决各类问题21万个。

长期以来，邵阳市委、市政府深入落实生态文明思想，全面落实河长制工作责任，不断健全组织体系、责任体系、制度体系，监督体系，严格落实党政主要领导“双总河湖长制”，辖区内所有河流（水库）河（库）长全覆盖，加大协同治理力度，严格执行《基层河长库长履职办法》，深入落实《“一长两员”管理办法》，创新推进《“两长两员”管理办法》，出台《邵阳市防长旱抗大灾10条措施》，创新推行“河湖长制”代表委员专项监督工作机制，签订“上下游左右岸联动共治承诺书”“河流联动共治框架协议”联动共治协议326份，开展全流域巡查12次，解决跨区域问题160多个。多举措推动全市河湖长制工作从“有名有责”向“有能有效”转变，形成了“党政同责、河长领治、部门联治、流域共治、全民同治”的治水护水格局。

创新管护方式 用好绿色“指挥棒”

“打开电脑，点击网页，全市辖区内各级河长巡河履职信息在屏幕上一目了然……”4月3日，邵阳市河长办组织各级河长办、河委会成员单位工作人员参加省河长办举办的“智慧河长平台APP”线上培训会，快速推动河长履职智能化。

“智慧河长平台APP”线上培训会邵阳市分会场。

“智慧河长平台应用，严密督促各级河长巡河履职，打通了河（库）管理最后一公里。”邵阳市河长办相关负责人介绍，利用大数据、云平台、高清视频、无人机、360度监控摄像头等科技手段，着力打造市、县两级“智慧水利平台”，实施“全市河流电子眼监测全覆盖2年行动”，实现各县（市）城区河道和农村主要河流河段监控全覆盖。

2022年，邵阳市紧密结合市情水情，认真总结历年河湖长制工作经验做法，不仅建立了“智能化河长制工作”模式，同时加大涉河涉水执法力度，利用河湖长制工作平台整合水利、农业、生环等行政执法力量、加强联合执法，依托 “一河一警长”工作机制，推动重心下移、警力前移，及时高效打击涉水违法犯罪。进一步推动行政执法和刑事司法有效衔接，强化涉水生态公益诉讼，切实为保护河湖生态环境资源高悬法律利剑，不断推进河湖治理规范化、法治化。积极推行县级“一体化巡查”，及时高效解决河湖“四乱”、河湖保洁、排口、岸线等涉水问题。同时，各县市区结合实际情况积极探索工作创新，推出“民间河长+官方河长”双河长制、护河公益岗位、“物业式”管理、“河长制工作夜校”“母亲河复苏”知识竞赛等行之有效的方式，进一步推动河湖管理保护工作创新发展。2022年，整治河道“四乱”1089处，拆除违建房屋2236平方米，妨碍行洪的45个问题全部按时整改销号。

弹好全民参与“大合唱” 营造共治浓厚氛围

“只要还能动，我将一如既往地把母亲河守护好。”作为2022年度全国“最美民间河湖卫士”，年过七旬的刘惟炳谈起河流保护，依旧精神抖擞，干劲十足。

刘惟炳在河道打捞垃圾。

河湖管护不仅靠“政府治”，更要“全民护”。在邵阳市城区河道经常看到有“红马甲”在清扫河道，打捞垃圾，这是邵阳市推出民间志愿者认领市区河段日常管护的“摊主”在行动。近年来，邵阳市融合“官方”与“民间”力量，已形成以市、县、乡、村四级“官方河长”体系为“经线”，以“河小青”“滩主”“民间河长”企业河长”等民间组织为“纬线”的河湖管护新格局。同时深化河湖长制工作创建成果的多维宣传，利用“世界水日”“中国水周”“6·5”世界环境日等时间节点，开展《水法》《防洪法》《长江保护法》“进机关、进学校、进社区、进企业”等主题宣讲活动，同时加大对微信、微博、公众号等新兴媒体推文宣传力度，达到线上线下同步进行，不断展示全市河湖治理先进典型成果，引导人们更好地识水、节水、护水、亲水，凝聚起全社会珍爱河湖、保护河湖的强大合力，奏响守护一江碧水“大合唱”。

2022年，市水利局荣获全国水土保持工作先进集体，全市地表水考核断面水质排名进入全国第24位，邵阳市河长制工作、大祥区和隆回县水利建设分别荣获省政府真抓实干督查激励，新邵县获全国节水型社会建设达标县，在水利部第四届“守护幸福河湖”评选中，新宁县河长办的“炙热无声”获三等奖，邵阳县河长办的“山水嵌明珠魅力天子湖”获优秀奖，全市5条(座)河(库)获评省“美丽河湖”……

下一步，邵阳市将持续发力，巩固河湖长制工作成果， 书写更多河畅水清、岸绿景美、人水和谐的动人篇章。