对于邵阳来说，刚刚过去的2022年，极不平凡也极不容易。

一年来，在省委、省政府的坚强领导下，邵阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，推动全市经济社会发展取得新进展新成效。

这一年，邵阳市有力有效稳住经济大盘。预计地区生产总值完成2650亿元、增长5.5%，规模以上工业增加值增长7.2%，一般公共预算收入增长7.6%，发展基础更加坚实。

这一年，邵阳市深化对外开放合作。成功举办首届湖南-东盟投资贸易洽谈会、第六届邵商大会等重大活动，邵阳开放合作之路越走越宽。

这一年，邵阳市全力擦亮邵阳名片。邵阳老工业基地调整改造荣获国务院“真抓实干”督查激励，南山国家公园、国家森林城市建设取得重大进展，邵阳影响力和美誉度持续提升。

扩内需 稳增长

2022年，邵阳市认真落实国省稳经济一揽子政策，认真谋划实施了一批重大工程重大项目，竭尽全力助企纾困，持续增强发展活力。

人勤春早。2022年2月14日，全市首批107个重大项目集中开工，吹响了项目建设的嘹亮号角。全年全市共开竣工5000万以上重大项目243个、总投资878.67亿元。以项目建设为引领，高质量发展的基础不断夯实。

市场主体稳定增长。实施“五大培育”行动，市场主体总量达45.6万户，其中企业10.3万户，分别居全省第4、第2。扎实开展“万名干部联万企”行动，常态化举办“企业家接待日”“民营企业家沙龙”“政银企早餐会”等活动，为各类市场主体解决急难愁盼问题2161个、减免税费35.8亿元、协调融资85.3亿元。

消费活力有效释放。县县建有商贸物流配送中心，建成乡村快递物流站点3.4万个，行政村快递覆盖率达92%；举办“湖南人游邵阳”旅游消费季、房地产交易展示会等活动，拉动消费持续回升；旅游经济逆势增长，预计全年实现旅游收入272亿元、增长0.8%。

强产业 增动能

2022年，市领导联系产业集群(产业链)等工作机制成为邵阳打造产业集群、推动经济高质量发展的重要抓手。九大重点产业链齐发力，一批投资规模大、产业带动强、发展潜力足的好项目纷纷落户。

产业竞争力不断增强。深入推进产业发展"千百十"工程、新增规模以上工业企业行动，实施投资过亿元产业项目100个、过10亿元产业项目21个，全市产值过10亿元企业达33家。全市九大重点产业链完成规模工业总产值3300亿元以上、增长15%以上，特色轻工产业集群产值首次突破千亿元，邵阳发制品、邵东小五金产业集群入选省级先进制造业集群，G8.5+玻璃基板等6个项目列入省重大科技创新项目。

园区承载力不断增强。持续推进“五好”园区建设，全市园区入园企业3849家、新增739家。邵阳经开区成功晋升千亿园区，获评省级“工业化和信息化融合试验区”；邵东经开区获评全省打造内陆地区改革开放高地先进园区。

抓改革 扩开放

共襄盛会，共谋发展。2022年8月，首届湖南-东盟投资贸易洽谈会在邵举办，大会集中签约项目80个、投资额543亿元。这既是广大邵商的又一次相逢，更是邵阳改革开放动力的一次加速凝聚。

2022年，一项项改革举措陆续推出，邵阳市在新征程中奏响了改革发展的时代强音。要素市场化改革步伐加快、电价市场化改革落实落地、国企改革三年行动实现收官，市国投公司与市宝城投公司重组成立邵阳产业发展集团；持续深化“放管服”改革，下放邵阳经开区审批权限124项，梳理“一件事一次办”380项。全面对接落实“湘易办”建设，邵阳迈向“掌上办事服务新时代”。

持续扩大国际国内“朋友圈”。邵阳东盟科技产业园一期开园，引进特色企业39家；邵阳中非经贸产业园加快建设、签约入园企业9家。邵阳市对非进出口总额居全省第二、仅次于长沙，邵阳市成为中非经贸深度合作先行区五大功能聚集区之一。

促振兴 强根基

推动邵阳高质量发展，潜力和后劲在“三农”。2022年来，邵阳市坚持农业农村优先发展，以实际行动全面推进乡村振兴。

扛起产粮大市重任。全面完成治理抛荒三年行动，去年全年完成粮食播种面积768.78万亩、超省定任务20.08万亩，总产量336.9万吨、超审定任务4.9万吨，产量和面积均居全省第二。

乡村振兴全面推进。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全市就业帮扶车间建成总量、吸纳就业总量及吸纳脱贫劳动力就业总量三项指标居全省第一；隆回县挂牌督办整改成功摘牌。

乡村建设扎实推进。全市3416个村经营性收入超5万元，10个村经营性收入超100万元，村级集体经济持续做大，农村人居环境持续改善，乡风文明不断提升，擦亮了乡村振兴的“底色”。

治污染 护生态

2022年，邵阳市牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草沙一体化治理，环境质量持续向好，绿色生态屏障日益牢固。

打好蓝天碧水净土保卫战，市城区空气综合指数首次达到国家二级标准，国控、省控断面水质全部达到 II 类标准；中央环保督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露问题等重点任务按时序完成。

持续强化生态保护修复。在全省率先完成市县乡村四级林长制体系建设，绥宁、城步、新宁、洞口、隆回纳入国家协同推进沅水流域生态优先绿色发展实施区域；成功申报国家历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目；南山国家公园设立通过国家林草局专家评审。

惠民生 添福祉

2022年以来，邵阳市坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把七成以上财力投入民生领域，着力为群众办实事办好事。

教育医疗事业稳步推进。基本养老、医疗、工伤、失业等保险应保尽保，新增公办义务教育学位33480个，“双减”工作获教育部双减办推介。湘中职业技术学院、市十七中基建项目完成；健康邵阳建设加快基本药物制度综合试点稳步推进，“村乡县市”四级接诊网络建成。

文体事业发展提速。祁剧《种子方舟》、花鼓戏《豆腐西施》荣获省第十五届精神文明建设“五个一”工程奖，城步“六月六山歌节”成功申报省级非遗保护项目，国家水上国民休闲运动中心落户邵阳县。

潮涌千帆竞，奋楫正当时。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。邵阳上下将全面学习贯彻党的二十大精神，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见诸成效，在新的赶考路上交出优异答卷，为全面建设社会主义现代化新邵阳而努力奋斗。