红网时刻新闻9月7日讯（通讯员 刘剑）白墙红瓦，庭院落落；房前舍后，干净整洁；山清水秀，民风淳朴；瓜果飘香，生机盎然……走进邵东市灵官殿镇升旺村，一幅幅产业兴旺、生态宜居、百姓富足的乡村画卷跃入眼前。近年来，邵东市灵官殿镇升旺村坚持党建引领，充分发挥基层党组织重要职能，整合农村发展资源，走出了一条强村富民的乡村振兴之路。

升旺村位于邵东市灵官殿镇西南边陲，村面积5.2平方公里，辖10个村民小组、11个院落，人口1568人，现有党员56名，村民代表44名。2022年村集体经济收入12.8万元，人均可支配收入达3.1万元。近年来先后获评邵阳市环境卫生村、湖南省环境卫生村、湖南省乡村振兴示范村、邵阳市最美乡风文明村、湖南省文明村、湖南省十佳村规民约等10余项荣誉称号。

党建引领 治理好

升旺村坚持党建引领，抓住党员关键少数，带动群众，形成了自治、法治、德治相结合的基层治理格局。

党建引领自治，实现乡村善治。以党建引领村级班子及群团组织建设，扎实开展党员“五个到户”和村民代表联系服务群众工作，发放村民代表证和工作记录本，扎实开展走访，村民代表进行一月一总结会议，互相交流、传递工作方法与经验，年终评选优秀村民代表，以先进典型激励他们更好地为民服务。扎实推行院落自治，使“院落会议”成为传达政策、联络感情、凝聚共识、形成合力的有效平台，通过“院落长”和“院落会议”，激活了乡村治理“一池春水”，提高了村民自我管理、自我服务能力，打通了农村管理和服务群众最后的“神经末梢”。

党建引领法治，实现乡村和谐。面对村民普遍不懂法、不知法、不晓法的情况，村里先后成立了法律宣讲队与调解院落矛盾纠纷志愿服务队，开展普法宣传和专题讲座，积极调处化解邻里纠纷和信访矛盾，做到了小事不出组、院落，大事不出村，对涉诈、涉毒、涉访重点人员加强管控，紧扣社会治理六项重点工作，不断提升社会治理水平。近年来村里无违法犯罪现象，禁毒、反电诈工作名列前茅，实现了乡村和谐的良好氛围。

党建引领德治，实现乡风文明。扎实推进“双约双评”工作机制，将移风易俗、环境卫生整治以及社会治理六项重点工作等有机融合，形成党群共建、齐抓共管机制。2022年修订新版村规民约、家庭文明公约，在修订过程中，通过入户走访、村民提议、会议商议、网格意见收集等多种形式，让群众共同制定“约定”、自觉遵守“约定”。深入推进移风易俗，经过村干部和党员以及村民的共同努力，近几年来为村民节约开支1000多万元，得到全体村民的认可和赞同，自2017年以来连续获得市、镇“移风易俗示范单位”。积极开展“好婆婆”“好媳妇”“五好家庭户”系列评比以及“关爱老年人、幸福升旺村”重阳节庆祝活动等，增强了人民群众的幸福感、获得感，有效引导全体村民传递正能量，弘扬文明新风尚，绘好共建共治共享“同心圆”。

村强民富 产业兴

升旺村坚持党建引领，抓住乡村振兴战略的机遇，狠抓产业发展，打造农旅融合的富裕升旺。

盘活土地资源，促进农民增收。村集体采取“龙头企业+村集体+农户”方式与湖南乐呵呵生态农业科技发展有限公司签订合作协议，村集体牵头，把村集体和农户的荒山和闲置地进行流转，通过公司与村集体、农户利益联结机制，公司按每年收益的5%土地入股分红增加村集体和村民收入。目前，升旺村已流转土地4000余亩，种植油茶1000余亩，低改油茶300余亩。

创新发展思路，发展特色农业。培养懂技术、善经营、会管理的全能型人才，打造油茶、中药材、优质稻规模化种植加工等集体经济产业。发展绿色生态农业，为村级经济发展带来新的机遇和方向。打造百亩生态荷花综合种养殖基地，配套观荷休闲长廊、休闲文化亭等休闲景观设施，在具备观赏性的同时，鱼塘水产品销售预期收益1.5万元。

发挥区位优势，发展农旅产业。充分发挥凤凰山自然风光带以及真乡风电资源优势，在凤凰山建起近10公里产业大道，发展凤凰山露营旅游基地，依托风电风光带打造集体经济品牌。大力发展乡村旅游和餐饮服务行业，有效整合观光体验旅游和优质农副产品销售，全面提升农旅产品附加值，不断发展壮大村集体经济。

生态宜居 环境美

升旺村坚持党建引领，大力开展环境卫生整治，有效提升人居环境水平，实现生态宜居。

建立健全管理制度。对生活垃圾分类处理，组建16人保洁队伍，出台了《升旺村环境卫生保护办法》《保洁员管理制度》等环境卫生管理制度，实施生活垃圾的统一收集、统一转运、统一处理。定期组织各院落进行卫生评比，评选“最美院落”，同时对评选出的“最清洁户”进行表彰，对“最不清洁户”予以通报，形成激励机制，让村民自觉参与环境卫生整治，以“院落美”带动“乡村美”。

完善基础设施建设。实施雪亮工程宽带进村入户，农村安全饮水全覆盖，“三格式”无公害化卫生厕所达98％，修建污水处理池，集中收集村民在生产生活中排放的污水；先后投入700多万元，对村内道路翻新、新修；对村内活动场所进行修缮和新建，打造供村民休闲娱乐的小广场等，丰富村民文化生活。

进行栽树增绿行动。近几年在全村栽种大小树苗100余万株，村内空坪隙地、屋旁、路旁、水旁等空地的绿化率达到了58%，实施了亮化工程的升级换代。着力抓实党建促人居环境提质增效，让乡村振兴底色更足、成色更靓，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。

群贤共建 文明村

升旺村坚持党建引领，凝聚乡贤力量，通过建机制、搭平台、树典型，积极组织发动乡贤为家乡建设贡献智慧与力量。截至目前乡贤为家乡建设捐款共计34万余元。

以熊刚成为代表的党员带头成立了爱心基金会，每年针对因灾、因贫的家庭发放帮扶资金，开展公益活动；乡贤出资购置洒水车，每天在村内主要道路义务洒水；购置健身器材，打造村民健身娱乐场所；为村内办公场所免费提供电灯等。2022年乡贤赞助26万余元修建了升旺村村民大舞台；2023年5月乡贤捐款举办“庆五一，迎五四，携手共创全国文明村活动”，邀请邵东文工团表演。这些活动的开展在丰富人们精神文化生活的同时，加强了邻里交流沟通，形成了团结互助的氛围，为村级的发展奠定了文化基础。

如今的升旺村，村美、业兴、民富、人和。“下一步，升旺村将继续坚持党建引领，围绕‘党建强、产业兴、治理好、文明新、环境美’的目标，凝心聚力，开拓进取，走出‘升旺经验’，打造‘印象升旺’，争取成功创建全国文明村。”升旺村党支部书记罗得元表示。