编者按：党员干部要有一种元气满满的“破题”思维！如何在干事创业、服务群众上“破题”，先从“一件事一次办”说起。

“一件事一次办”看似简单，实则不易。有时，一个事项涉及多个部门，需要办理多个证件，真正做到“一次”办成所有环节，需要在政务服务领域实施全方位的“流程再造”，建立起省级统筹、部门协调、整体联动、线上线下融通的新型政务管理服务体系。这不仅考验着“放管服”改革的成色，也考验着党员干部服务能力的高低。

红网时刻新闻记者 陈彦兵 长沙报道

近日，《湖南省公民婚育“一件事一次办”改革实施方案》《湖南省公民身后“一件事一次办”改革实施方案》两大方案发布。从“人生三件大事”出发，湖南全面开启打造“一件事一次办”升级版攻坚行动。

“人生三件大事”可以“一次办”

“线上提交资料，一天就办下证来，太方便了！”

近日，永州市冷水滩区的杨女士体验了一把全程“线上”办理“生育一件事”，拿到了新生儿户口等证明。杨女士通过“永在线”APP提交申请资料，从申请到完成仅花费1个工作日，在线提交了1次资料，全程未跑1次线下窗口。

不仅如此，生育、结婚、身后事这“人生三件大事”，在湖南都即将便捷办理，大大减少群众的行事成本。

“一件事一次办”窗口。

湖南省民政厅、省公安厅、省卫健委、省政务管理服务局等四部门联合发布《湖南省公民婚育“一件事一次办”改革实施方案》，明确2022年底前，省内居民婚姻登记、生育登记、户口婚姻状况变更、符合条件的夫妻投靠户口迁移等婚育事项“一次办”。

湖南省民政厅、省公安厅、省卫健委、省人社厅、省住建厅、省医保局、省政务管理服务局7部门联合发布《湖南省公民身后“一件事一次办”改革实施方案》，将公民身后事项办理申请材料精简至6项，明确今年12月实现线下身后“一件事”“一站式”服务，2023年底前全面实现身后“一件事”网上办、掌上办、“码上办”，线上线下有效协同。

市民在湖南省政务服务中心窗口办理业务。

这些事如何办理？线上为主、线下兜底的“一站式”服务。

《湖南省公民婚育“一件事一次办”改革实施方案》明确，2022年底前打造“一表申请、一平台受理、一站服务”的联办模式，通过在全省各婚姻登记机关设立综合受理窗口、省婚姻登记系统新增联办申请功能、全省“一网通办”平台及“湘易办”移动端开设“婚育”主题，实现线上为主、线下兜底的“一站式”服务。线上联办服务包括对涉外、涉港澳台、涉华侨婚姻登记在线政策咨询和内地居民婚姻登记预约服务、在线办理生育登记、户口婚姻状况变更、符合条件的夫妻投靠户口迁移等事项。

《湖南省公民身后“一件事一次办”改革实施方案》要求，各地在殡仪馆开设受理窗口，同时鼓励各地在政务服务中心和乡镇（街道）、村（社区）服务中心（站）开设窗口。依托全省“一网通办”平台及“湘易办”移动端的“一件事一次办”专区，进入身后“一件事”主题办理，为在湘死亡的本省户籍人员的近亲属及特定关系人提供《居民死亡医学证明（推断）书》开具、遗体火化证明开具、死亡人员户口注销等14项服务。

暖民心真实惠的“湘字号”网红品牌

关注“人生三件大事”，服务提质提效，是湖南“一件事一次办”政务服务改革的一个缩影，一次进军。

2019年3月，湖南省贯彻落实习近平总书记关于审批服务便民化重要指示精神和党中央、国务院“放管服”改革决策部署，创新推出“一件事一次办”改革。连续四年，省委将“一件事一次办”列入省委深改委年度工作要点、作为集中整治形式主义官僚主义措施之一；省政府将其作为“放管服”改革总抓手，列入真抓实干督查激励和绩效考核范围。在省委、省政府的高度重视下，全省各级各部门共同努力，攻坚克难，压茬推进，取得显著成效。共发布300件“一件事一次办”事项，以看得见的政务服务变化提升了企业、群众摸得着的获得感。

办事群众在长沙市雨花区政务服务中心企业注册大厅咨询相关事宜。

上海一律师事务所入驻湖南自由贸易试验区长沙片区仅用了9个工作日，提速122%；郴州永兴县乡镇（街道）20余枚印章“瘦身”为一枚审批专用章，办理时限压缩92%以上……从自贸试验区到乡镇基层，“一件事一次办”让办事更加方便快捷。

改革的深入推进，在营造一流营商环境中充分彰显了担当作为，有力促进了高质量发展。2021年，湖南省在全国工商联组织的“万家民营企业评营商环境”活动中，综合得分居全国第8位、中部第1位。

政务服务“浇水施肥”，市场主体“枝繁叶茂”。2021年，湖南全年市场主体日均净增1569家，总数达546.1万家，新增上市企业15家，新增全国专精特新“小巨人”企业162家，总数居全国第7位、中部第1位。

给力措施为老百姓带来了真便利、真实惠，也树起了暖民心、得民心的金字招牌。正因如此，“一件事一次办”改革成为国务院官方平台推介的“网红”品牌。

中国政府网“优化营商环境进行时”栏目对湖南的“一件事一次办”改革作专题视频推介；中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》明确提出“大力推行‘一件事一次办’”；国务院办公厅在中国政府网全国一体化政务服务平台开辟“一件事一次办”专区。“一件事一次办”在全国各地广泛复制推行，成为全国知名政务服务品牌，为全国“放管服”改革创造了湖南经验。

向更高远的目标发起攻坚

巨大的成绩面前，湖南人没有松懈，而是向更高远的目标发起了攻坚。

2022年9月，湖南省政府办公厅印发《湖南省深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》）。

“一件事一次办”政务服务微信小程序。

《行动方案》是湖南更好地担当首创之为，也是擦亮“一件事一次办”品牌的重大举措。整体来看，方案主要部署了三项重点任务：

升级完善“一网通”

升级改造省“互联网+政务服务”一体化平台为全省“一网通办”平台，打造“湘易办”超级移动端，将省直单位已建政务服务移动端统一接入“湘易办”，创新“湘易办”上“扫码亮证”“一码通办”“无感通办”等应用场景。

优化拓展“一件事”

聚焦民生、稳经济大盘和企业群众急难愁盼的高频事项，创新主题式、套餐式的场景应用，围绕个人、企业、项目三个全生命周期，推出26个主题式、套餐式的场景应用事项。

巩固提升“一次办”

围绕已发布的300件“一件事一次办”事项和26个主题式、套餐式场景应用，实行有序精准放权，确保放得下、接得住、管得好，以更好实现“一次办”。

此外，记者发现，这个《行动方案》的一大亮点，就是突出提出了“三个全生命周期”，围绕个人从出生到身后、企业从设立到注销、项目从签约到投入使用三个全生命周期，聚焦民生高频急需、企业重点难点、项目堵点痛点，推出26件主题式、套餐式“一件事”。

2022年11月，湖南省人民政府办公厅下发《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的通知》，要求梳理明确“一件事”、优化服务模式、强化支撑能力、加快工作落实。

长沙一项目竣工即办证。

党的二十大报告指出：“着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。”

从“人生三件大事”到个人、企业、项目的“三个全生命周期”，湖南以更大力度、更实举措，持续打造“一件事一次办”改革升级版，让老百姓感到更方便、更暖心、更幸福。

这些改革升级版的背后，是党员干部元气满满的“破题”思维，是一场风雷激荡般的政务服务大改革，是一次治理能力现代化的奋力赶超，是一场坚持人民至上理念的生动实践！