
会议现场。
红网时刻新闻记者 肖也 通讯员 徐超 禹理 邵阳报道
4月20日下午,一场别开生面的“春耕”在邵阳市农业农村局二楼会议室悄然展开。没有套话,不走过场,来自各县市区的农业农村局分管负责人逐一“交账”——讲问题、摆数据、谈短板。这是邵阳市深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治暨农村产权流转交易市场建设工作推进会的现场。
“三资”是什么?资金、资产、资源。说白了,就是每个村的“钱袋子”“家底子”。今年是农村集体三年集中整治行动的收官之年,邵阳怎么干?这次的会议给出了答案。
硬仗怎么打?邵阳摆开“四大战场”
3月26日,湖南省农业农村厅下发通知,要求全省打响“问题清仓、资产清底、债务化解、财务规范”四大硬仗。邵阳闻令而动。
邵阳市委书记严华第一时间专题部署,要求“全面摸清家底,动真碰硬抓整改”。市农业农村局则拿出了一套“四轮驱动”打法:主要领导领衔、班子成员包片、分组蹲点调研、定期调度推进。
“确保每个村的‘三资’问题都有人盯、有人管、有人改。”市农业农村局副局长谢东海在会上语气笃定,没有半点含糊。
家底怎么摸?手把手教到村组干部会为止
整治最难在哪?在“最后一公里”。很多村干部不是不想管,而是不会管。
武冈市邓家铺镇给出了一种解法:一场“调度+培训”融合会,把全镇村干部和报账员拉到一起,不讲大道理,专教实操:财务怎么规范?合同怎么审?工程怎么监督?非现金结算怎么走?一个个过筛子。
更硬核的是,市农村产权交易中心的工作人员直接下沉到21个乡镇、50多个村,手把手教资料填写、信息录入、系统操作。“以前资料经常填错,现在市里派人下来教,我们都能独立规范办理了。”一位乡镇农业干部的话很实在。
阳光怎么照?每一笔交易都摆在手机上
过去,村里租块地,私下谈个价,群众有疑虑,干部也说不清。现在不一样了。
邵阳搭建了全市统一的农村产权交易平台,推行“挂牌—竞价—签约—备案”全流程阳光操作。一季度,全市累计归集历史交易项目216宗,其中绥宁县194笔、成交1356.22万元,城步县22笔、成交750.54万元。
这些数据不是锁在柜子里的。所有项目通过公众号、视频号、官网同步发布,总曝光量超过70万次。村民在田间地头歇脚刷个手机,就能看到村里哪块地要租、谁在竞价、最后多少钱成交。
绥宁县一宗80亩集体林地,通过平台公开挂牌,吸引多个经营主体线上竞价,最终溢价35%成交,村集体年增收3.6万元。“以前私下谈,价格不透明,群众不信。现在阳光一照,大家都服气。”村干部这句话,说到了大家心坎里。
科技怎么防?系统自己会“报警”
制度管人,技术管事。邵阳给“三资”装上了一双“电子眼”。
农村产权交易平台会自动校验权属合法性、决策程序、审批流程;合同到期、租金欠缴、闲置超期,系统实时发出预警。就像一个不知疲倦的质检员,24小时在线盯防。
更值得关注的是,市农业农村局正在积极争取与市纪委监委联动,计划把“应进未进”“私下交易”纳入重点监督范围。邵阳市农业农村局相关负责人坦言,“过去少数村组先交易后备案,监管难度大。现在系统全程留痕,不进场、不公开、不透明,再也行不通了。”
资源怎么活?沉睡的资产开始“生金”
整治不是为管而管,最终目的是让沉睡的资源变成活资本。
一季度,邵阳农村产权交易平台已对接需求客户100余个,土地流转周期大幅缩短,收益提升15%以上。闲置的林地、山塘、厂房,通过平台公开推介,都能租出好价钱。
“阳光一照,金子就亮了。”城步苗族自治县一位村民代表的话,朴实中透着期待。
从“私下谈”到“平台拍”,从“模糊账”到“阳光账”,邵阳正在用一场实实在在的整治,把农村集体的“钱袋子”理清楚、管明白。而这,或许正是乡村振兴最基础的底气。
来源:红网
作者:肖也 徐超 禹理
编辑:谭卫丰
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