红网时刻新闻记者 谭卫丰 邵阳报道

资江蜿蜒，穿城而过。清晨六点五十分，邵阳市北塔区九江码头的薄雾尚未散尽，一群身着红色马甲的身影已准时出现在渡口。他们扶着登船的学生逐一穿好救生衣，目送渡轮缓缓驶离岸线。

这是状元红志愿服务联合会水上救援队365天不打烊的一个寻常清晨，也是北塔区状元红志愿服务联合会党支部三年如一日扎根基层的一个缩影。

2023年3月，作为全市首家由街道党工委与团区委联合发起成立的志愿服务社会组织，状元红志愿服务联合会在北塔区状元洲街道正式挂牌。同年7月，联合会党支部成立。三年间，90余名党员会员以“组织联建、资源联享、服务联动”为核心机制，吸纳全市三区2000余名志愿者，构建起“10个成员单位+12个雷锋岗+10支专业小分队”的服务矩阵，将志愿服务深度嵌入基层治理肌理。2025年，开展特色志愿服务活动180余场（次），惠及群众超60万人次。2026年7月，联合会党支部获评“邵阳市先进基层党组织”。

北塔区九江码头渡轮值守为学生佩戴救生衣。

支部建在码头上 党旗飘在浪尖上

九江码头，是状元红水上救援队的主阵地。这支35人的队伍中，18人持有水上救生员证书或救护师证书，队长由党员担任。队员们自筹资金，在码头边打造了一个集会议、仓库、活动、学习于一体的党建阵地——邵阳市首个“水上党建阵地”。

救援队队长周建修的记忆里，有一个数字刻得最深：1.16万次。这是2025年全年安全发航的次数。春秋开学季，队员轮班值守，早6点50分到8点10分、下午4点半到6点半，维护学生乘船秩序。“酷暑夏天，别人下班了，我们顶着夕阳站在船头；寒冬腊月，天还没亮，我们已经在寒风中等在岸边。”周建修说。2.68万人次学生安全乘船，“零事故”——这串数字背后，是队员们把每一名孩子当成自家人的朴素信念。

暑期来临前一周，救援队便启动防溺水值班制度。“党员+救生员+大学生”巡逻队，构建“地面巡逻+快艇巡航+无人遥控船救援”立体防护体系，每天下午沿3000米重点水域巡逻劝导。2025年累计劝返私自下水青少年260余人次，成功救援落水者29人，开展CPR+AED急救培训112人。渡轮船长徐爱军常说：“有他们在，我们心里踏实。”

以团区委“河小青”品牌为载体，三年来组织净滩巡河行动65场，清理河道垃圾1.2吨，发放护水宣传册6万余份，覆盖群众10万人次，让“绿水青山”理念在资江河畔落地生根。

组织开展文化惠民及助力夜经济文艺演出活动。

政策编进节目里 党的声音进万家

夜幕降临，宝庆夜市灯火通明。台上，快板《防诈秘籍》节奏明快；台下，老人们跟着打拍子。演出结束，志愿者走进人群，发放禁毒反电诈、防溺水宣传册。

这是状元红文艺团的一场寻常演出。状元红整合全市600余名文艺志愿者资源，打造“政策宣传+文化惠民+非遗传承”三位一体文化服务体系。围绕反电诈禁毒、防溺水、居民医保缴纳等中心工作，编排快板《防诈秘籍》、情景剧《毒网惊魂》等节目100余个。三年累计演出200余场，覆盖北塔区5个乡镇街道20余个村（社区），惠及居民50万人次。

文艺团队员感慨：“以前传统政策宣传贴条幅、发传单，看一眼就忘了；把政策编成快板，听一遍就记住了。”

春节期间，400余名文艺志愿者和大学生志愿者在宝庆夜市开展“国潮文化闹新春”活动，NPC互动、隆回非遗年画、手作体验、戏曲表演、大学生驻唱……吸引返乡居民20万人次，带动消费超200万元。文艺演出到哪里，文化传承和国家政策就带到哪里。

开办关爱新就业群体公益暑托班。

“流动哨兵”走街串巷 先锋力量直达末梢

外卖骑手、网约车司机，走街串巷是他们的日常。状元红看到了这股力量——构建“信用赋能+服务反哺”双向激励机制，把新就业群体变成城市治理的“流动哨兵”。

骑手站站长柳增民说，骑手们在送餐时附赠政策宣传单，一年下来1万余份；网约车上张贴禁毒海报2000余张；建立“安全隐患随手拍”机制，2025年上报交通、消防隐患16起，成了基层治理的“移动探头”。

服务是双向的。驿站里，免费早餐、凉茶凉粉、防暑药品一应俱全。“微心愿墙”上贴着骑手们的需求便签——电热毯、充电宝——党员认领，30项心愿一一圆梦。口腔义诊、眼科检查12场，惠及骑手600余人次。寒暑假，“公益暑托班”“公益寒托班”为骑手子女提供托管服务，累计2300人次。骑手参与治理，可凭信用积分兑换子女托管、节日慰问等资源，形成“服务—治理—奖励”良性循环。

以“我们的节日”为载体组织全民包粽子大赛。

一老一小总关情 微光点亮万家灯

三年，三件事，三个温暖的故事。

2023年，组织邵阳学院大学生志愿者走进社区，为困境儿童开设课外兴趣课堂；2024年，组织餐饮爱心商家为孤寡老人开展三个月的爱心营养餐送餐上门活动；2025年，为北塔区“失独家庭”组建了一支非洲鼓队，请来打击乐老师，定期在安澜阁排练。鼓声响起时，那些失去孩子的父母脸上，终于有了久违的笑意。

爱心商家小分队党员罗美容说：“这些事很细碎，但正是政府公共服务尚未完全触达的民生角落。我们做的，就是补上这一块。”

北塔区状元洲街道党工委书记阳琴说：“状元红最大的价值，是把分散的社会资源拧成一股绳，精准对接到政府服务够不到的角落。”

三年来，状元红累计培育党员先锋岗12个，吸引北塔区民营医疗企业党支部、中粮到家、雨田水业、圆琳隆等企业加入爱心服务行列。从资江河畔的“水上哨兵”到夜市街头的“文化使者”，从政策宣传的“流动喇叭”到城市治理的“神经末梢”，状元红以“红色引擎”驱动基层治理创新，用“志愿微光”照亮民生幸福之路。

北塔区状元红志愿服务联合会党支部书记、会长谢志峰说：“我们做的每一件小事，都是在回答一个问题——社会组织能为基层治理做什么。三年了，我们的答案越来越清晰。”