市农村集体“三资”阳光交易行动年动员会议现场。

红网时刻新闻记者 肖也 通讯员 徐超 禹理 邵阳报道

6月30日，邵阳市农村集体“三资”阳光交易行动年动员会在市农村产权交易中心举行。会议明确，自7月1日起，全市将开展为期一年的农村集体资源资产阳光交易专项行动。据悉，在近期完成全面资产清底摸排后，邵阳农村集体332.12亿元“家底”（含经营性资产53.97亿元）将全部纳入农村产权交易平台进行公开规范交易。这一时间节点较全省统一部署提前了两个月，标志着邵阳市深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治，正式步入提质增效、建章立制的新阶段。

半年场内成交1.82亿元

会上，邵阳市农村产权交易中心发布首年运营成绩单。作为市政府批准设立的公益性农村集体资源资产交易服务平台，邵阳农交主要负责规范农村集体资源资产流转交易，帮助村集体和群众盘活闲置资源，杜绝私下交易、人情交易等不规范行为，让每一笔集体资源资产交易公开透明、价格公允、全程可溯，切实守护集体和村民合法权益。

自2025年5月成立、年底正式运营以来，全市累计挂牌各类农村产权项目373宗，交易总额达1.82亿元，涵盖耕地、山林、经营性资产等多个品类，其中2026年6月单月交易额突破2025万元。随着基层服务体系不断完善，越来越多镇村主动对接平台盘活存量资源，全市各乡镇已摸排汇总闲置校舍、老旧村部等资产300余宗，有序进场招商推介。譬如，绥宁县招商局率先依托市级农交平台，专项推介楠竹产业项目3个，总投资达2.51亿元社会反响良好。

5宗项目集中落地签约

项目集中签约。

作为阳光交易倡议行动代表，本次活动现场同步开展项目集中签约活动，有5宗项目顺利落地，合同总金额近50万元。涵盖集体资源性资产、经营性资产、集体林权、村级建设工程等多个类型。“相比以往私下商议、口头约定的传统交易模式，平台交易肯定更安全、更放心，但转变思想观念和操作模式有个过程。”签约现场，邵阳市双清区火车站乡杨柳村党总支副书记唐双喜表示，部分村民长期习惯熟人私下发包，对进场规范交易的流程不熟悉，担心过程烦琐、操作难懂；还有部分村干部对初期业务流程和信息化平台不熟悉，加之部分农户在思想层面有阻力，“我们现在要做的就是做示范、树样板，进一步提升广大群众、经营主体对农村产权阳光交易的知晓度、信任度和认可度。”

全市启动“阳光交易”行动

现场介绍村级阳光招采系统。

根据《湖南省农村集体资产监督管理办法》要求，邵阳市农交中心现场宣布自2026年7月1日起启动为期一年的农村集体“三资”阳光交易行动年行动，全面打造规范可信、全程可溯的农村产权阳光交易新模式。本次行动明确常态化进场交易、阳光化平台运行两大目标，部署“应进必进”全域规范攻坚、数字农交平台提质赋能、阳光资金结算闭环提质、全域阳光公开公示、业务能力提升与宣传示范等五大专项攻坚行动。“每一个进场交易的项目，都是权属清晰，资料齐全，审核过关，流程规范，平台帮你极大降低了履约风险和交易成本。”邵阳市农村产权交易中心总经理张美玲表示，此次行动年活动旨在以攻坚方式，持续推动邵阳市农村集体资源资产交易从“私下流转”向“公开阳光交易”转变。

332亿元资产提前两个月全面进场

“通过新一轮资产清底，我们全市摸排出179361笔村级资产总值332.12亿元，其中经营性资产12555笔，资产总值53.97亿元。这是我们全市3402个涉农村（社区）全部的‘家底’，我们有责任守护好，从7月1日起，必须按照省厅文件要求进场交易。”动员会上，邵阳市农业农村局副局长谢东海再次强调政策要求。据他介绍，由于决策较早、行动较快、效率较高，不论是交易平台建设、资产清底成效和市县乡村四级协同机制建立，邵阳市率先在全省完成，5月底就具备了全部进场交易的基本条件，6月初印发《关于农村集体资源发包资产处置项目招标采购工作的实施意见（试行）》正式明确7月1日作为全市进场交易的时间节点。这一系列工作，比省农业农村厅明文要求的“2026年9月1日起，全省集体资源资产、小微工程全部纳入农村产权交易平台交易”整整提前了两个月。

全省首推整市村级阳光招采系统

动员会现场同步推出数字化改革重磅举措，村级阳光招采系统在邵阳全域正式启用，以数字平台护航村级建设项目，这也是全省首个整市上线村级阳光招采系统的市州。该数字化系统专门针对村级小微工程、集体物资采购、公益服务发包等高频业务打造，打通一体化线上闭环操作，所有操作全程留痕、可查可溯，有效破解以往村级采购找人议价、流程不透明、优亲厚友等痛点。依托市级“1+4+5”农村产权交易市场体系，系统将实现全市各村全覆盖，村级小额基建、物资采购全部线上公开竞争，充分拓宽供应商参与渠道，系统支持同步对接全市农村“三资”监管平台，设置智能风险预警，强化行业部门线上监督，切实守护村集体资金安全。