【编者按】9月27日—29日，邵阳市第十二次党代会胜利召开，为邵阳未来五年发展锚定了方向、擘画了蓝图。为了让此次党代会的精神及时传达到广大干部群众之中，红网邵阳站组织策划《落实党代会 建设新邵阳》系列报道，全景展现、生动描绘邵阳各基层坚定发展信心、融入新发展格局、保持发展定力、再添发展举措，全面吹响邵阳全面建设社会主义现代化新邵阳征程的号角。

红网时刻记者 李娟 通讯员 刘爱阳 彭哲 刘飞 邵阳报道

“邵阳市第十二次党代会胜利召开，描绘了未来五年的宏伟蓝图，催人奋进。”邵阳县委书记袁胜良日前接受记者采访时表示，接下来五年，邵阳县将深入学习贯彻此次党代会精神，坚定不移沿着市委指明的发展方向，立足县情、民情，大力实施“三兴三区”战略，打造“一城一带一湖一园”四大增长极，真抓实干，奋发赶超，在建设现代化新邵阳的新征程上，贡献邵阳县的智慧和力量。

邵阳县将通过五年努力，全县经济总量力争突破300亿元，年均增长超过全市平均水平，整体发展水平跻身全市三强和湘西南地区前十强。全县呈现党的建设全面加强，经济实力显著提升，社会发展不断进步，生态环境持续改善，文化事业日益繁荣。

在党的建设上开创新局面

深入开展党史学习教育，建立“我为群众办实事”长效机制，充分发挥县内塘田战时讲学院、五龙岭烈士公园等红色资源优势，在传承红色基因中汲取奋进力量。全面加强干部队伍建设，严格按照“严字当头、全面从严、一严到底”的要求，一以贯之、坚定不移狠抓干部作风建设。以争先创优为目标，在全县深入开展“一争二提三主动”大讨论活动，厚植“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”的干事创业生态，让主动担当成为一种常态，让主动服务成为一种习惯，让主动落实成为一种气候。严格落实“两个责任”，深入推进“清廉邵阳县”建设，驰而不息正风肃纪反腐，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

在产业发展上迈出新步伐

市党代会提出制造强市的“八大行动”中，新能源新材料培育行动、机械零部配件配套行动，为邵阳县确定的新材料、汽车零配件制造“一主一特”产业创造了巨大机遇。邵阳县将举全县之力，做大做强省级高新技术产业开发区，重点围绕新材料、汽车零配件制造“一主一特”产业，发挥龙头骨干企业带动作用，大力引进、培育产业链上下游项目，推动产业聚集发展，打造产值超百亿的产业集群，成为中西部地区新材料园、汽配谷，成功创建省级“五好”园区，真正让园区成为县域经济发展的“火车头”，打造“湘南湘西承接产业转移聚集区”，实现“兴园强县”的目标。

未来五年，邵阳县将瞄准三类500强企业、高精尖企业、龙头企业，“一对一”“点对点”招商，争取引进5个三类500强企业，5个超10亿元、10个超5亿元、30个超亿元的项目。力争到2025年，园区新建标准化厂房100万㎡以上，园区规模工业企业达300家，技工贸总收入超300亿元，年创税10亿元以上，园区面积增加到6平方公里以上。

在乡村振兴上闯出新路子

牢牢抓住防止规模性返贫这个重中之重，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固延续扶贫政策，严格落实“四不摘”要求，坚决守住防止大规模返贫的底线。着力解决补齐农村发展短板这个急中之急，强力推进“一拆二改三清四化”，全面完成村庄规划编制，完善水、电、路、通讯等基础设施建设，提升农村义务教育、医疗服务水平，深入推进移风易俗，弘扬向上向善向好的社会风气。积极破解增强农村自我发展能力这个难中之难，大力发展乡村产业，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以建设中国油茶科创谷油茶鲜果加工与交易物流示范基地、天子湖国家湿地公园为契机，培育壮大基于生态优势的现代化农业、林业、旅游业，推进农村一二三产业融合发展，以乡村产业振兴带动乡村全面振兴。坚持以点带面，示范引领，着力建设“两村四片”，积极探索可复制可推广的乡村振兴好经验好路子，努力把邵阳县打造成“全省乡村振兴奋发赶超示范区”，实现“兴乡靓县”的目标。

全县力争用五年的时间，聚力打造“一心二带三区”的全域旅游发展格局，创建“1234”旅游品牌，即创建1个省级旅游度假区，建成2个国家4A级景区，培育3个省级特色小镇，打造40个特色旅游村落。按照“区域化布局、规模化经营、标准化生产、一体化发展”要求，全县坚定不移将油茶产业打造成全县的富民产业，大力发展优质稻优势产业区、黑猪高端肉食品基地和外三元大白猪生产基地、烤烟标准化示范基地。到2025年，全县油茶种植面积突破80万亩，产值突破50亿元，水稻种植面积稳定在90万亩，年出栏生猪150万头以上，年收购烟叶5万担以上。

在基层治理上创造新经验

全面推行“微网格”治理模式，综合运用微网格、微信群、微喇叭“三微”手段，充分发挥微网格的触角和探头作用，全面提升基层治理的能力和水平，实现“人在网中行、力在网中聚、难在网中解、情在网中结”。坚持数字技术赋能，整合“夫夷先锋”智慧党建、“平安城市”视频监控、应急指挥、数字城管等信息系统平台功能，打造集治安防控、城市管理、智慧党建、安全维稳于一体，覆盖县、乡、村三级的综合信息平台。深入推进依法治县，下大力气化解信访积案，积极防范金融风险，筑牢疫情常态化防控防线，守住安全生产底线，坚决打赢禁毒和反电诈人民战争，争创全省乃至全国平安县城，把邵阳县打造成“基层治理现代化建设先行区”。

在县城建设上展现新形象

紧紧围绕市第十二次党代会指出中心城区南延的发展方向，抢抓呼南高铁在县城兴建客运站的大好机遇，高标准规划建设高铁新城，推动城区沿邵塘大道与邵阳市区融城融合，打造一条产业经济带、生态文明观光带、乡村振兴示范带。在高铁新城、振羽新区、老城区布局一批城市精品楼盘、商贸综合体，建设一批公共文体休闲设施，改造新建一批水、电、路、气、雨污管网，解决一批“学位、床位、厕位、车位”，把县城建设成宜居宜业宜商的现代化新城，全面提升城市居民生活品质，推进县城消费升级，充分释放邵阳县内需潜能，实现“兴城活县”的目标。

未来的邵阳县，城市建设将舞活高铁新城龙头，加快拓城秀城融城步伐，邵阳县城将是活力之城、魅力之城、实力之城，文明乡风、良好家风、淳朴民风将在夫夷大地上蔚然成风，百姓的幸福感、安全感、获得感得到全面增强。

“风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。”袁胜良表示，未来五年，是邵阳县实现高质量发展、全面开启社会主义现代化建设新征程的关键五年，全县上下将以市第十二次党代会制定的宏伟蓝图为指引，在市委的坚强领导下，同心同德、同甘共苦、同舟共济，以“清晨之问、静夜之思、案无积卷、事不过夜”的干劲和韧劲，不辱使命，不负重托，为实施“三高四新”战略、建设现代化新邵阳县而不懈奋斗！