【编者按】9月27日至29日，邵阳市第十二次党代会胜利召开，为邵阳未来五年发展锚定了方向、擘画了蓝图。为了让此次党代会的精神及时传达到广大干部群众之中，红网邵阳站组织策划《落实党代会 建设新邵阳》系列报道，全景展现、生动描绘邵阳各基层坚定发展信心、融入新发展格局、保持发展定力、再添发展举措，全面吹响邵阳全面建设社会主义现代化新邵阳征程的号角。

红网时刻记者 罗倩 通讯员 阳立峰 许丽慧 邓佳 邵阳报道

实干创造辉煌，奋斗书写华章。过去五年，北塔区团结带领全区人民，矢志跨越、奋勇争先，大力实施“路网拓城、文旅兴城、商贸活城、生态秀城”和“四区二城”战略，先后荣获国家卫生城市、全国义务教育发展基本均衡县市区、创建全国文明城市提名城市、全省脱贫攻坚先进县市区、全省城市社区治理和服务创新实验区、全省三年禁毒大行动先进集体、全省五化民政建设先进县市区……

立足历史新起点，开启时代新征程。北塔区委书记肖平表示，未来五年，北塔将大力弘扬从无到有、接续奋斗、众志成城、自强不息、攻坚克难、自觉奉献的“江北建区精神”，牢牢把握“三高四新”战略这一主线，大力实施“四区二城”发展战略，即：大力实施“文明立区、服务兴区、项目强区、民生福区”战略举措，加快实现“邵阳现代服务新城、江北宜居宜游福城”战略目标，为全面建设现代化精美新北塔夯实强劲基础。

围绕“四区二城”发展战略，北塔将如何绘就未来五年蓝图？

服务“两城目标”

加快建设邵阳现代服务新城。充分放大全省特色文化服务业示范集聚区的品牌效应，集聚区内形成商贸服务圈、智慧物流圈、都市生活圈、现代金融圈、康养产业圈。打造以政务、商务、文创服务为主体的西湖北路产业经济带，以生态保护、消费集聚为带动的滨江风光产业经济带，以高新技术、商贸物流为支撑的二广连接线产业经济带。全面提升文化旅游、休闲农业、现代物流等传统服务业，积极培育电子商务、健康养老、信息服务、教育培训、金融服务等新兴服务业，不断提升现代服务业发展水平。

“中华慈善日爱心助力嘉年华”活动。

加快建设江北宜居宜游福城。统筹推进城乡一体化，着力完善路网、医疗、教育、游乐、文体等公共服务配套设施。招商引进大型游乐场、高端商业综合体、高档精品楼盘、现代商务会展中心、大型文旅项目等，把北塔建设成为邵阳最美的城市风光带、“会客厅”、居住首善地。以湘窖争创5A级工业景区为辐射，结合乡村振兴，推出乡村游、康养游、自驾游等旅游系列产品，使文化商贸旅游产业成为北塔经济发展新的增长极。

实施“三点突破”

把北塔打造成为湖南教育优质均衡发展示范区。以推进全省优质均衡教育发展体制机制改革试点为契机，加快城乡义务教育一体化建设，建强师资队伍，普及幼儿教育，做强义务教育，发展高中教育，扶植职业教育，形成比较完善的教育体系，办好人民满意的教育。

北塔开展思政课“同课异构”教研联盟活动。

把北塔建设成为邵阳新的都市消费、全域旅游目的地。以蔡锷广场、雪峰广场为核心，建成农商金融大厦，依托高端楼盘地产，全力发展引进大型高档商业综合体和一批文旅、银行、保险企业，大力发展楼宇经济、总部经济、数字经济、夜间经济，努力培育特色文化街区、特色商业街区，形成双核驱动的特色金融商贸消费新中心。

把北塔培育成为邵阳新的医疗康养宜居首善地。全力加强医卫基础设施建设，继续推进区域医疗中心项目，建设一家大型综合性医院，积极发展医疗康养产业，鼓励社会资本投资建设医卫、养老机构，切实增强镇（街道）卫生机构和村（社区）卫生室的服务功能，全面提升公共卫生健康服务水平。

医疗服务志愿者免费为居民进行义诊。

把握“四条路径”

坚持“文明立区”。深入开展全国文明城市创建，努力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境和可持续发展的生态环境，倡导科学、文明、健康的现代文明新风尚，引导人们追求丰富多彩的精神文化生活，让社会主义核心价值观更加深入人心，优秀传统文化更加传承弘扬，市民素质高、社会风气好、文化软实力强，公平正义得到保障，遵纪守法成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定。

柘木社区“邻里守望 情暖重阳”志愿服务活动。

坚持“服务兴区”。面向全市、全省乃至全国聚集发展要素，积极承接产业转移，广泛开展交流合作，全方位提升对外开放能力和水平，增强发展动力和活力，力争成为内地开放型经济发展新高地。坚持敢闯敢试、争创一流，“放管服”改革等重点领域改革持续纵深推进，营商环境更大力度优化，努力打造市场化、法治化、国际化营商环境，让服务成为北塔最鲜明的特质、最显著的优势。

湘窖酒业产业文化园。

坚持“项目强区”。把项目建设作为第一抓手，以项目促进转型，以项目培植产业，以项目支撑发展。创新完善项目工作机制，努力形成共谋项目、齐抓项目、多引项目、快建项目的工作局面。既抓牢基础设施项目，又搞活产业项目，更办好社会民生项目。全力推进精准招商，着力培植文旅、新材料、现代物流、农副产品精深加工等产业，用产业项目挺起区域经济的“脊梁”。

北塔区磨石社区党建书吧。

坚持“民生福区”。始终坚持把人民满意作为一切工作的出发点和落脚点，及时解决群众操心事烦心事揪心事，加大教育、医疗、文化、体育等优质公共服务供给，健全就业、社保、住房、养老等保障体系，稳步提高城乡居民收入，不断提升民生福利指数，让城市未来更加美好，让市民生活更加幸福。始终把生态文明建设放在更加突出的位置，加快推动生产体系、生活方式、生态环境绿色化，让北塔成为美丽的山水画卷。