【编者按】9月27日—29日，邵阳市第十二次党代会胜利召开，为邵阳未来五年发展锚定了方向、擘画了蓝图。为了让此次党代会的精神及时传达到广大干部群众之中，红网邵阳站组织策划《落实党代会 建设新邵阳》系列报道，全景展现、生动描绘邵阳各基层坚定发展信心、融入新发展格局、保持发展定力、再添发展举措，全面吹响邵阳全面建设社会主义现代化新邵阳征程的号角。

红网时刻记者 戴瑾昕 通讯员 魏志坚 陈斌 胡权 李贝贝 邵阳报道

“邵阳市第十二次党代会，为我们今后五年的发展铺就了新的蓝图，明确了新的方向。”隆回县委书记刘军表示在新的征程上，我们必须要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，要按照省委“三高四新”战略和邵阳市委“二中心一枢纽”战略部署，围绕“三宜三融三区”的战略目标，乘势而上开启现代化建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军。

力争到2025年，全县地区生产总值达到360亿元，年均增长9%；财政总收入达到22亿元，年均增长8%；全社会固定资产投资达到300亿元，年均增长12%；社会消费品零售总额达到200亿元，年均增长8%；规模工业增加值达到80亿元，年均增长11%；园区面积扩大到12平方公里，高新技术产业产值占园区总产值比例达60%以上。县域综合实力、群众生活质量、社会文明程度、管党治党水平全面提升。

天蓝水秀成为隆回的靓丽名片。

激情澎湃绘蓝图 吹响高质量发展的奋进号角

建设宜居幸福隆回。优化功能布局，构建“两带两轴六区”品质县城。到2025年，县城建成区面积达到40平方公里、常住人口达到40万。建设金石桥镇县域副中心和一批重点镇、特色镇，建好一批美丽乡村示范村。全县社会保障、教育、医疗、文化体育、住房、养老等公共服务全面发展，“学位、床位、车位、厕位”建设管理水平进一步提高。城镇“三清”、农村“三化”取得显著成效，城乡人居环境持续改善。创建国家级卫生县城、省级文明县城、省级森林城市。全县人民的归属感、幸福感不断增强，文明和谐、生活美好成为隆回的重要标志。

建设宜业富裕隆回。健全覆盖城乡的就业公共服务体系，全面提升劳动者就业创业能力，保障劳动者合法权益，拓展居民收入增长渠道。中小微企业加快成长壮大。高新区实现“一主一特”“五好”园区创建目标，生产、生活、生态“三生融合”，规划形态、园区业态、产业生态“三态协同”。打造南部现代工业服务业集聚区、中部现代生态农业发展区、北部民俗生态旅游发展区，在国省干道沿线建成四条集中连片的现代产业带。产业发展基础进一步坚实，工业园区企业生机勃勃，乡村特色产业遍地开花，创业氛围更加浓厚，创业主体竞相涌现，“大众创业，万众创新”、共同富裕成为隆回的鲜明特色。

魏源湖风光。

建设宜游美丽隆回。坚持生态优先、绿色发展，人与自然和谐共处，经济与环境相融共生，营造优美的自然环境。统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复机制基本形成，生态安全保障体系质量进一步提升。推进“百里花溪”“一江两岸”等文旅融合景点建设。特色民俗文化得到保护、传承和创新发展，自然生态和人文景观相互映衬、相得益彰，湖光山色、天蓝水秀成为隆回的靓丽名片。

隆回县虎形山至草原公路夜景。

促进交通融汇。积极对接国家综合立体交通网，加快建设互联互通、便捷顺畅的现代综合交通体系，形成以沪昆高速、呼北高速、怀邵衡铁路、沪昆高速铁路等纵横交错的高速公路铁路网。县内交通网络、基础设施进一步完善，国省干道、县（乡）际公路全面提质升级，建好、管好、护好、运营好农村公路。县城外环线全线建成通车，实现县内县外互联互通、县域路网四通八达、重点集镇通畅通达、农村通组道路全覆盖。实现“人享其行、物优其流”, 深度融入国内国际“双循环”，形成人流、物流、资金流大进大出和商贸物流业大发展、大繁荣的生动局面。

促进城乡融合。统筹推进乡村振兴战略和新型城镇化战略，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。县城综合服务能力和乡镇服务农民功能进一步增强。健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制，推进城乡基础设施、功能布局、基本公共服务一体化发展。统筹完善县、乡、村水、电、路、气、邮政、通信、广播电视、物流、污水垃圾处理等基础设施。城乡要素合理配置、平等交换，实现农业转移人口市民化和城市人才入乡双向流动，增强农业农村发展活力。

向家村马拉松赛。

促进社会融洽。建立健全党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。创建省级文明县城。健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。稳妥处置和化解各类风险隐患，确保全县政治、经济、文化、社会和生态安全，建设更高水平的平安隆回、法治隆回。

建成全国金银花和龙牙百合产业链重点地区。充分发挥金银花、龙牙百合等中药材资源优势，建设一批重点种植基地，全县金银花种植面积发展到30万亩以上，龙牙百合种植面积5万亩以上。建成中药材产业园、中药材物流中心，把隆回打造成全国金银花、龙牙百合的重要集散地。引进一批生物医药生产流通企业，培育以金银花、龙牙百合为原料的食品饮料生产企业，开发新产品、开拓新市场，推动中药原材料种植、中药制造、中医药服务业等全产业链发展，创建湖南省农业区域公共品牌。带动健康养老、健康医疗等大健康产业发展。

身着民族服装的花瑶妇女在制作挑花。

建成湘南湘西承接产业转移示范区重点园区。抢抓政策机遇，按照“中西部地区承接产业转移领头雁、内陆地区开放合作示范区、国家重要先进制造业基地、支撑中西部地区崛起重要增长极”的战略定位，突出轻工智能制造、富硒农产品加工“一主一特”，创建“五好”园区。到2025年，园区面积扩大到12平方公里，园区技工贸总收入达到500亿元，园区内企业年纳税总额达到5亿元以上，高新技术产业产值占园区总产值比例达60%以上，研发投入占园区总产值比例达10%。

建成全省全域旅游重点景区。坚持“举魏源旗、打花瑶牌、掘滩头宝、亮向家村、建美丽城”，成功创建虎形山大花瑶5A级景区、向家村4A级景区、龙瑶幽谷4A级景区和高山台地文旅融合示范区，打造一批特色鲜明的文旅和康养小镇，建设地方特色浓郁的新型度假旅游区。形成以北部民俗生态度假旅游圈、中部名人名山景仰旅游圈、南部文化娱乐休闲旅游圈为基调的全域旅游发展格局。创建全省全域旅游示范县。

隆回航拍图。

凝心聚力强堡垒 答好现代化建设新征程的考卷

站在新的历史起点，隆回将从党的百年奋斗史中汲取奋勇前进的力量，保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风，始终坚持人民主体地位，始终保持奋发有为的进取精神，以“赶考”的清醒和坚定，答好现代化建设新征程的考卷。

解放思想，改革创新。坚持站高一步、想深一步、看远一步，打破惯性思维和路径依赖，以改革求突破增红利、以创新强动能增活力、以开放拓空间增优势，在与发达地区同台竞争中推动跨越发展。

转换动力，转型发展。坚持以推动高质量发展为主题，突出“新”、致力“稳”、务求“实”、立足“快”、着眼“好”，加快发展动能接续转换，力争转得快、转得准、转得稳，在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

以人为本，共同富裕。坚持以人民为中心的发展思想，从小事做起、从细节抓起，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题中促进公平共享，在富裕百姓、造福百姓、普惠百姓中增进民生福祉。

从严治党，担当作为。坚持把严的要求贯彻到管党治党全过程，用铁的肩膀担负起人民赋予的职责，奋力干事创业，务求善作善成，不断增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，锻造各项事业发展的坚强领导核心。

隆回县城易地扶贫搬迁思源安置小区远景图（粉红色楼房群）。

乘风破浪开新局 奋发有为推进高质量发展

“十四五”时期，隆回县将完整准确全面贯彻新发展理念，奋发有为推进高质量发展。

大力培育现代产业体系，提升实体经济发展水平。深入实施重点产业链链长制，围绕特色优势产业，积极培育新兴产业，改造提升传统产业，构建具有隆回特色的现代产业体系。打造园区经济强县，加快发展现代农业，构建现代化服务业新体系，形成全域旅游发展格局。

充分发掘“三农”资源，全面推进乡村振兴。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，加快推进农业农村现代化。坚决守住防止规模性返贫的底线，全力发展富民乡村产业，强力实施乡村建设行动，大力培育乡土人才。

隆回县高平镇特色产业羊肚菌。

加快城乡融合发展，共建美好幸福家园。以县城为核心、金石桥镇为副中心，建成一批产业突出、经贸活跃、特色鲜明、辐射强劲的重点镇、中心镇，形成“一核一副两特色、八重点十培育”的城乡融合发展格局。打造资江沿岸最美县城，加快培育特色小镇，促进城乡要素双向有序流动。

全面深化改革，激活发展动能。充分发挥改革“关键一招”作用，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，在打造内陆地区改革开放高地上奋勇争先。强化全局观念，落实中央和省市主导的重大改革，积极探索创新，破解制约隆回发展的瓶颈难题，拓展对外开放广度和深度，主动融入“双循环”新发展格局。

践行“两山”理论，厚植生态文明底蕴。贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展之路。加强生态保护，加快生态建设，发展生态经济。

隆回县花门街道兴隆村风光。

增进社会民生福祉，提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。完善社会保障，促进教育现代化，加快建设健康隆回，坚持守正创新建设文化强县。

坚持全面依法治县，推进治理体系和治理能力现代化。强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，有效防范和化解各种风险，营造安全稳定的发展环境。完善社会治理体系，深化法治隆回建设，推进平安隆回建设，加强民主政治建设。

在邵阳市委、市政府和县委的坚强领导下，隆回县广大党员和干部群众坚定乘势而上的信心、筑牢赶超跨越的决心、凝聚干事创业的恒心，以奋发图强的坚强意志、奋勇争先的雄心壮志、奋起直追的昂扬斗志，戮力同心、创新实干、艰苦奋斗、锐意进取，以“赶考”的清醒和坚定，向第二个百年奋斗目标进军，全力谱写高质量发展新篇章，为全面建设“三宜三融三区”现代化新隆回而努力奋斗！