院落会场景。

高撑社区新建小游园。

红网时刻5月15日讯（通讯员 李忠华）北塔区田江街道近年来推进基层党组织建设，一方面将党支部建在车间班组、田间地头、农贸市场，一方面把党支部搬进居民小区，融入楼道单元，排万家纠纷，解千户心结，党建引领基层治理取得了显著成效。5月15日，笔者在走访时发现，这个昔日的“信访大镇”,已在短短3年间转变为省级文明单位、市县综治先进单位和市信访“三无”乡镇，群众的幸福指数明显提高。

田江街道辖8个村(社区)，有2.6万人。“我们街道是北塔区新城开发的主战场，农民洗脚上岸变市民，2017年以前一些社区村在征地拆迁、涉法涉诉等方面的信访量却居高不下。”田江街道党工委书记王永红坦言。新的街道党工委政府班子第一时间全面走访入户、对29件突出信访个案“把脉问诊”后认为，要摘掉信访“后进”帽子，根本出路在于强化基层党建工作，使老百姓享受实实在在的改革成果。

以村支两委换届为契机，田江街道将一批讲政治、有能力、服务意识强的优秀党员吸纳进了村社区两委班子，并挂图作战，实行“双报到”制度，选派20余名党建服务员到村(社区)驻点，增强基层党建力量。同时，该街道实行一个班子成员、一个街道干部、一个信访干部、一个社区干部包一个信访案件的“四包一”制度，推出“开门接访缓和一批、信积案息访一批、解决矛盾化解一批、盯紧看牢稳控一批、依法打击震慑一批”的“五个一批”工作举措，建立协调联动机制，列入干部绩效考核范围，不定期召开专题会议，集中解决和协调办理重点、难点问题，每月集中实行讲评；对每个信访案件制定一套工作方案、问题台账和个人档案，将信访工作细化到人、量化到岗，倒逼基层党组织负责人落实党建责任。

曾经因征地拆迁、土地确权纠纷问题上访的匡家社区、苗儿村，王永红亲自联点两个村级单位，通过治理，荒山变油茶林、生态林，溪水变清了，小广场变靓了，居民乐呵呵地过上和谐生活，2个村（社区）先后被评为全省文明村、全省卫生示范村。2017年，谷洲村老信访户禹某以提高参战退伍军人待遇为由多次上访，王永红“全靠一张嘴巴两腿跑”，听诉求、问政策、找部门，鼓励禹某通过招聘考试，成为一名光荣的辅警。截至目前，街道精准施策，26件突出信访个案逐一从源头上化解，连续三个月内实现了信访工作“四零”目标。

街道辖区17个工程项目遗留下6个超期安置点，拖延建设最长达10多年。“群众的难点痛点，就是我们工作的关切重点。”王永红说到做到。街道党组织及时介入，以党组织的权威、党员的温情理顺信访人的诉求，再由相关责任部门依法有理有据的跟进。2019年，街道推行“院落会”，创新实施“1+X”工作模式，街道主要负责人带头坚持“首问负责制”，“X”即街道党工委班子成员至少每人领办一件超期安置实事，负责排查、接访。在高撑社区“院落会”上，群众对社区一、二期的安置房建设意见很大。王永红现身说法，温情摆事实、说政策，并组织社区党支部党员、群众代表召开民主评议会；会后，立即找上级部门商议整改。一个多月后，该社区的配套设施全部竣工，居民拍手叫好。困扰群众八年的“头号难题”匡家社区工地建设2019年重新启动，今年年底前可进行安置地分配；因安置地面积不足而拖延的高撑三期，新征地10多亩，正进行基础建设；因下水道、小区路等配套设施滞后的高撑社区一期、二期，大部分工程建设已完成，安置户陆续搬进新居，入住率高达90%；因政策原因造成审批手续办理受阻的丰江三期，已完成安置地选址…… 目前，街道“解超期安置难题”清单中，已有90%的实事快速完成、实现销号。