邵东市灵官殿镇航拍。

红网时刻1月16日讯（通讯员 刘昭云）日前，全国乡村治理示范村镇名单公布，邵东市灵官殿镇获评全国乡村治理示范乡镇，成为全国99个乡村治理示范乡镇之一，也是邵阳市唯一获此殊荣的乡镇。

灵官殿镇俗称中乡，是邵东市人口最多、面积最广的边远农业大镇，总面积154.87平方公里，人口9.46万，距邵东城区42公里。全镇现辖41个村1个社区。近年来，该镇全面加强从严治党，积极探索乡村治理新模式，创新推出一系列的管理制度，乡村治理能力和水平不断提升，群众幸福感、获得感不断增强。

创新机制让乡村治理“活”起来

该镇打破常规，先行先试，积极强化村组干部及党员管理，创新推出“3+1”管理制度、“5+1”会议模式，确保基层“最后一公里”畅通无阻。

在镇级管理上，该镇先后出台了《机关管理制度》《机关干部管理办法》，规范机关干部的职责、权利和义务；在村级管理上，创新出台《村干部管理办法》《村干部目标管理考核方案》等8个管理考核办法，改村干部值班制为上班制、坐班制；在村民小组管理上，出台《组长管理办法》，明确了组长责任，规范了组长行为。同时，制定村书记到镇参加周例会及纪检委员、扶贫、党建专干月例会、村干部召开周例会、组长月例会、党员组织生活例会。在此基础上，该镇创新推出“院落长”制和和“院落会议”，充分发挥“院落长”的模范带头作用，积极引导村民自治。为推进乡村治理智能化、数字化，2019年12月，该镇在邵东乡镇率先召开电视会议，设立1个主会场、42个分会场，实行镇、村、组三级联动，一次性将会议精神传播到组，实现开会不出村。

该镇还创新干部监督方式，成立督查室，对镇村干部党风政风不定期进行明察暗访，并发挥村级纪检员监督作用，对村组干部、党员行为和作风进行监督。

创新形式让文明乡风树起来

灵官殿镇曾是邵东红白喜事大操大办的重灾区。酒席上发高档烟，上高档酒、高档菜，一桌酒席消耗鸡、鱼、肉数十斤，发给赴宴宾客“红包”数十元甚至上百元等等，办一场酒席动辄十几万元甚至几十万元，大多数群众为此苦不堪言。

2017年4月，灵官殿镇印发了《关于倡导移风易俗、弘扬孝文化的决议》，拉开了倡导移风易俗、破除陈规陋习、禁止农村红白喜事大操大办的序幕。随后，该镇相继出台了《灵官殿镇规范群众操办婚丧喜庆事宜工作方案》《群众违规操办婚丧喜庆事宜责任追究暂行办法》等文件，利用村村响、宣传车及张贴标语等形式进行广泛宣传，并在各村成立红白喜事理事会，按规定监督村中红白喜事的操办。截至目前，该镇共取消各类酒席1696场，节约开支4600余万元。该镇还加强党员干部异地监督，出台了《强化党内监督，推进监督全覆盖工作方案》，对全镇319名登记在册的本籍异地公职人员回乡操办宴席加强监督。现已派员监督婚丧喜庆事宜36场，没有发现一起大操大办的情况。

近年来，该镇秉持“绿水青山就是金山银山”发展理念，切实整治环境卫生，通过发送《环卫整治倡议书》、设立宣传牌、开展环境卫生评比等方式，大力整治农村人居环境，村容村貌焕然一新。

发挥优势 让绿色产业“兴”起来

灵官殿镇是典型的农业大镇。近年来，该镇大力推进农业产业结构调整，发展绿色产业、特色农业，形成了以水稻产业为主，油茶、食用菌、花卉苗木、水果等为辅的多产业异彩纷呈的良好局面，不断促进农民增产增收。

该镇全面推广双季稻种植，种植面积占邵东市的1/3以上。为进一步促进水稻产业发展，该镇强化跟踪服务，加强资源整合，鼓励抱团发展，对早稻采取全镇集中育秧催芽、全程病虫害绿色防控，安装二化螟诱捕器1.3万个、太阳能杀虫灯120盏；采用订单农业生产，“你产多少我收多少”，保障农户销路，杜绝稻田抛荒；培育种粮大户，实施高标准农田改造，2019年水田流转1.36万亩。全镇现有市级龙头企业2家、规模专业合作社8家，千亩以上种粮大户3户。

作为邵东的产油大镇，该镇原有老油茶林1.5万余亩。近年来，该镇借助国家、省、市油茶产业发展的东风，乘势而上。全镇新造油茶面积5300多亩，建立了宝地生态油茶基地、金润油茶基地、双桂村油茶基地、耳石岭油茶基地等龙头示范基地。全镇现有油茶林2万余亩，其中，千亩以上油茶基地3个，百亩以上基地9个，油茶产业受益农户达3000余户，惠及1万多人。

如今，漫步在邵东市灵官殿镇，村道干净整洁，院落规划整齐，映入眼帘的农村风光如画一般。打造“平安中乡、幸福中乡、魅力中乡”正逐步变为现实。