2月28日，邵阳市人大常委会召开全市县市区人大常委会主任座谈会，对贯彻“三会三文”精神进行动员部署。

3月6日，市人大常委会主任周迎春赴北塔区九江社区代表联络站，开展“五大”主题实践月活动，宣讲“三会三文”等精神。

红网时刻新闻记者 颜瑶 通讯员 卢昕 邵阳报道

邵阳市人大常委会自觉扛牢贯彻落实“三会三文”政治责任，加强顶层设计与机制创新，纲举目张宏观统筹，点线面综合施策，实施“双六”工程，推行清单管理，压实工作责任，凝聚各方力量，只争朝夕抓落实，以真抓实干推动全市人大工作高质量发展。

面上高位统筹，凝心聚力抓落实

以重磅文件明责。邵阳市委以高度的政治自觉贯彻“三会三文”，树立加强领导、大抓落实的鲜明导向，以邵市字〔2025〕1号文件，印发《关于贯彻落实<中共湖南省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见>的责任清单》，明确和细化了56项具体责任，分解下达到各级各相关单位，并由市委办公室统筹，市委组织部将人大工作纳入领导班子和领导干部年度考核、基层党建述职评议，市纪委、市委巡察办纳入巡察范围，持续跟进督导，确保任务落实落细落地。

以“双六”工程聚力。2月28日，邵阳市县市区人大常委会主任座谈会召开，各县市区设分会场，以视频形式开到乡镇一级。会上明确提出了“实施‘双六’工程，推动各项工作走前列作示范”总目标，要求全市人大系统上下“一盘棋”，围绕2025年工作要点，聚焦“全省标杆、全国一流”目标，突出代表工作和基层人大工作两项重点工作，用好“清单管理”“综合评价”两个重要抓手，高质量贯彻“三会三文”，全面落实“四个年”建设目标，聚焦“四权”提升履职效能，持续深化“五大”主题实践活动、深入开展“五讲五比”，高标准落实立法计划、监督工作计划等“六项计划”，形成培育一批示范站点、固化一批制度机制等“六个一批”重大成果，以共同的目标凝心聚力。

以主题活动强基。将3月作为“大学习、大调研、大走访、大宣讲、大服务”“五大”主题实践活动月，组建小分队，深入开展全国两会精神等重点内容宣讲，一体化宣传贯彻“三会三文”。由市人大常委会领导带队，赴各县市区就“三会三文”学习传达和任务分解落实情况，进乡镇、入村组调研，面对面加强指导。组织全市人大系统干部和五级人大代表，以站点为依托，以“联系群众办实事”等活动为载体，走访服务群众、赋能基层治理。

线上协同发力，各方联动抓落实

纵向贯通抓联动。抓好上下层级任务传导，强化贯彻执行链条，打通“三会三文”贯彻到基层“最后一公里”。推行“清单式”业务指导，明确工作要求，压实县市区人大指导乡镇、街道人大工作主体责任，聚焦“两个联系”做好代表工作，落实“两个条例”加强基层人大工作。以“法治护航高质量发展三年行动”为牵引，通过动员代表参与“三护”行动、三级联动开展专题调研和执法检查，推动各级人大同频共振、贯通协同。

横向协同强合力。建立健全协同机制，采取“三三三四”制，狠抓人大主导地方立法三方配合，推进“小切口”“小快灵”立法。推动人大监督与其他监督贯通融合，建章立制加强代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化，探索出台决议加强行政违法行为检察监督。提升代表建议办理提质效，推行“四个三”机制，抓实协同督办，构建“大督办”格局。将人大制度宣传纳入全市宣传工作计划和每月新闻工作例会，与市委宣传部协同调度推动。

链式反应促提升。保持工作连续性，构建“目标管理——过程督导——结果评价——优化提升——经验固化”全链条工作机制，不断提升工作质量水平。如：在法治政府建设专项监督中，探索“1+3+32+N+7”模式，组建一套班子，制定3个方案，形成32份报告，并汇总N个部门调研报告、7份专项监督分报告，精准“把脉”找问题，有针对提出审议意见，推动政府出台了10余项制度措施，2024年，邵阳市在全省营商环境综合评价中跃居第三。今年，在此基础上进一步总结提升，建立闭环监督、联动监督、工作保障等机制，实现法治政府建设专项监督全覆盖、常态化。

点上精准施策，靶向对标抓落实

实施重点突破行动。彰显“重落实、重基层、重规范、重创新”的理念，将今年定位为“大抓落实年”“基层建设年”“制度建设提升年”“创新争先年”，下达了责任清单，清单紧扣年度计划要点、“三会三文”确定的总体任务，下达了100项重点任务，每项重点任务又分解细化了多项子任务，各项重点任务均明确了责任领导、责任委室和责任人员，建立起横向到边、纵向到底的严密责任体系。

实施难点攻坚行动。对各级党委和党委书记加强对人大工作的领导层面的任务要求，进行清单式梳理，注明落实情况，向市委书记专题报告，邵阳市委书记严华高度重视，部署市委办迅速安排、协调落实，并将4项重点任务纳入书记工作日程，带头抓好落实。深入调查研究，找出“三会三文”贯彻落实中的难点问题，由市人大常委会领导班子成员牵头认领，明确时间节点，实行“一月一调度、一季一通报”，全程跟进问效。

实施亮点培育行动。认真总结经验、固化成果，广泛学习借鉴、推动集成创新，提炼推介创新案例21个。积极推动示范点建设，分片区组织现场观摩交流。深入推进“一委室一品牌”“一县市区一特色”工作，在全市县市区人大常委会主任座谈会上，对七项优秀案例进行了通报。深入开展“五讲五比”、省级文明标兵单位创建等活动，营造起比学赶超、担当作为、大抓落实的浓厚氛围。