编者按：6月25日是第34个全国土地日。为讲述“湖南省耕地保护、节约集约用地、全域土地综合整治”故事，充分展示湖南省在集约节约用地和耕地保护方面的工作成果，即日起，红网及14个市州分站联动，推出《珍爱土地 湖南行动》系列报道，敬请关注。

红网时刻新闻记者 刘峙坚 通讯员 陈媛媛 曾丰 邵东报道

“荒草满田地，近移江上居。”在城市化浪潮的席卷下，耕地保护犹如一道坚固的防线，守护着国家的粮食安全和社会的可持续发展。

作为湖南省的农业重镇，邵东市近年来在耕地保护领域取得了令人瞩目的成绩，不仅有效守护了宝贵的耕地资源，还以绿色发展理念引领了农业新篇章的开启。

创新实践，复耕复种焕发新生

“我们镇上企业众多，通过村企联动，村里闲置的土地被重新激活，农户不再为销路发愁，企业也放心采购。”邵东市仙槎桥镇副镇长刘承晖介绍说。

仙槎桥镇石狮村“村企联动、以工促农”活动基地航拍全貌。

2024年，仙槎桥镇充分发挥省级特色产业小镇的独特工业优势，提出“工业反哺农业，乡贤助力发展”的号召，聚焦耕地保护这一关键任务，组织开展了“村企联动、以工促农”的耕地保护活动。这一活动旨在解决耕地恢复施工中遇到的困难，以及恢复后无人耕种、耕地质量不高的问题，实现工业经济与耕地保护的同频共振。通过企业结对帮扶村（社区），采取企业“出力、出资、出脉”的多措并举方式，探索出了以工业优势带动农业发展、助力耕地保护的新路径。

仙槎桥镇石狮村“村企联动、以工促农”活动基地内辣椒苗正茁壮成长。

在湖南松崎新材料科技有限公司的“村企联动、以工促农”活动基地现场，望着长势喜人的玉米，仙槎桥镇丰实村党支部书记刘义彪感慨地说：“原本这里只是一片无人耕种的荒山，因为地势不平、土质贫瘠、水资源不足，村民们都不愿意耕种。但今年镇里开展了‘村企联动，以工促农’的耕地保护活动，结对企业全力支持，主动‘出力’、‘出资’、‘出脉’。他们调度挖掘机开垦道路，翻挖地块，疏通水系，改善土壤土质，使这片20余亩的荒山达到了种植标准。这不仅给村集体和农户缓解了不少压力，还大大提高了耕地恢复的质效。”

丰实村“村企联动、以工促农”活动基地内新种植的红薯苗焕发出蓬勃生机。

目前，该镇26个村（社区）均已完成与助农企业的“一企一村”活动结对，企业出力、出资、出脉已落实到各村，极大地推动了仙槎桥镇的耕地恢复工作。

在邵东市宋家塘街道，该地通过引入社会资本、党员带头包干等措施，也成功完成了大面积的耕地恢复任务。在恢复后的田地上，党员带头落实耕种，农户也积极参与复耕复种工作。目前，宋家塘街道已恢复耕地面积129亩，全部种植红薯，每亩产量约2000斤，每亩产值达到2000余元。

宋家塘街道今年建设的高标准农田中，红薯苗即便在连日大雨的洗礼下，依然展现出勃勃生机。

在耕地保护实践中，邵东市不断创新思路和方法，积极探索耕地恢复与治理的新模式。通过实施“村企联动、以工促农”等活动，邵东市有效引导了社会资本投入农业生产，推动了抛荒耕地的复耕复种。同时，该市还加强农业面源污染治理，推广绿色农业生产技术，减少了化肥、农药的使用量，提升了农产品的质量和安全性。这些创新实践不仅有效保护了耕地资源，也为农业的可持续发展提供了有力支撑。

政策先行，筑牢坚实保护网

邵东市委市政府高度重视耕地保护工作，成立了以书记、市长为双组长的工作领导小组，主要领导亲自抓、经常抓，确保耕地保护工作时时管、处处管。市政府将耕地保护目标纳入对各乡镇（街道）的年度目标考核管理，并在各种会议上强调土地管理、耕地保护的重要性。同时，邵东市还通过出台《邵东市耕地保护工作方案》《邵东市耕地保护责任追究办法》等文件，从机制创新、体系建设、责任追究、财政投入等方面进行了全面的制度设计，形成了“顶层加压、底层发力”一体推进的工作模式。

同时，邵东市对违法用地采取了“零容忍”的态度，形成了高压态势。近年来，该市相继出台了《邵东市耕地保护“七个一律”》等文件，对违法用地行为依法从严处罚。同时，邵东市还建立了“一问题一方案、一问题一专班”的工作机制，确保非法用地整改不留退路、不打折扣。两年来，邵东市已整改到位各类违法用地问题497个，整改到位违法占地面积903.6亩，其中耕地面积423.7亩。这些成绩的取得离不开邵东市对违法用地行为的严厉打击和整改力度的持续加强。

展望未来，邵东市将继续围绕“三零”目标——耕地抛荒零面积、违法用地零增长、失职违法零容忍进行努力。该市将坚持问题导向、目标导向、效果导向的原则，以最严举措、最实责任、最大投入来推进耕地保护工作再上新台阶。