建设清廉校园是高校纵深推进全面从严治管的题中之义，是贯彻落实“清廉湖南”“清廉教育”建设的重要举措，是落实立德树人根本任务、办好人民满意教育的重要保障。高校要坚持系统思维，坚持“教育先行、文化引领、制度驱动、组织保障”，着力提升清廉校园建设“四个自觉”，不断为学校高质量发展提供坚强保障。

坚持教育先行，提升拒腐防变的思想自觉

强化理论武装，夯实清正廉洁思想基础。高校各级党组织要健全完善理论学习制度，深化落实“第一议题”制度等，常态化加强党的创新理论武装和思想政治引领。广大党员干部要以理论上的坚定保证行动上的自觉，以思想上的清醒保证用权上的廉洁。广大师生要加强理论研究与传承创新，不断发展和创新廉洁文化建设理论和实践形式，努力为清廉校园建设提供理论支撑和实践指导。

强化廉洁教育，筑牢拒腐防变思想防线。推动教育内容具体化、精准化，要贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，建立党规党纪、法律法规、规章制度学习库，适时编发应知应会手册、开展廉政知识测试等。做实做细经常性纪律教育，建立党政负责人带头开展常态化廉洁教育机制，分层分类示范带动廉洁教育实现常态化、全覆盖、无死角。常态化开展反腐警示教育，用好身边“活教材”，以身边事教育身边人，通过召开警示教育大会、观看警示教育片、参观廉政教育基地等多元化警示教育，引导党员干部增强纪法意识，把党的纪律规矩刻印在心，筑牢拒腐防变思想防线。

深化师德师风，增强廉洁从教依法执教观念。健全完善师德师风考核评价机制，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将清廉要求纳入入职培训、以老带新、每周理论学习等，引领教师不断增强廉洁从教、依法执教观念。开展“师德师风建设年”活动，深化落实新时代高校教师职业行为准则，引导教师严师德、正师风，以清正教风引领教师铸魂育人。深化师德师风专项整治，全员开展师德师风自查自纠，对师德师风问题线索“大起底”，突出加强正面宣传和反面警示教育，进一步引导教师廉洁从教、依法执教，自觉抵制“以学谋私”等不正之风，让警钟长鸣于耳，让廉洁常驻心中。

坚持文化引领，提升崇廉尚洁的文化自觉

构建多元宣传阵地，拓展廉洁文化覆盖面。灵活运用线下传统媒介载体，把优秀传统文化、廉政格言警句等布置到宣传栏、电子屏、教学楼、办公室等宣传设施和教育场所，让清廉文化浸润校园、熏陶师生，推动形成以清为美、以廉为荣的廉洁校园文化氛围。构建线上宣传矩阵，通过加强纪检监察网站建设、开辟网上信访举报专栏、开设微信公众号、点对点发布廉洁过节提醒短信等，拓展形成全方位、立体化传播矩阵，促进崇廉尚洁在高校蔚然成风。

打造精品活动项目，提升廉洁文化感染力。组织开展廉洁教育系列活动，如主题讲座、经典诵读、创意设计、微视频制作、征文比赛、书画作品展等，打造一批师生可感可触、喜闻乐见的特色廉洁文化活动品牌。支持指导学生社团开展丰富多彩的宣传教育实践活动，努力讲好清廉故事、践行清廉理念，让师生接受廉洁文化的深厚滋养。

挖掘特色文化资源，增强廉洁文化辐射力。积极培育校园廉洁文化，用好用活校本文化资源，深挖蕴含在校史、校训、校风、校歌中的廉洁元素，推动形成良好政治生态和校园文化。拓展校地协作清廉共建平台，深挖地方优秀传统文化和红色廉洁文化资源，通过参观廉政教育基地、编发廉洁教育读本、开展家庭助廉系列活动等，激励师生公众继承优良传统、赓续红色血脉，让“清廉之风”从校园“吹”向社会。

坚持制度驱动，提升遵规守纪的制度自觉

紧盯关键少数，强化制度执行力。强化制度意识，从会风会纪“小切口”抓起，督促“一把手”和班子成员等“关键少数”以身作则、以上率下，带头严格执行党风廉政建设各项规定，推动形成“盯住少数、带动多数、管好全部”工作局面。强化权力制约，健全完善权力监督制度和执纪执法体系，严格落实对“一把手”监督“十必严”等制度措施，坚决制止有令不行、有禁不止的行为，确保权利在正确轨道上运行。

紧盯重点领域，提升制度约束力。紧盯选人用人、招生考试、采购招投标、财务基建、后勤管理等腐败问题易发多发重点领域和关键环节，强化监督约束，精准发现、严肃查处，形成强大震慑。坚持纠树并举，弛而不息纠“四风”、治陋习、树新风，对享乐奢靡之风露头就打，锲而不舍加固中央八项规定精神堤坝。坚持风腐同查，深化以学谋私、教育乱收费等专项整治，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。

紧盯薄弱环节，补齐制度短板。深化制度体系建设，织密扎紧制度的“笼子”，把清廉建设要求融入大学章程和内部制度体系中，强化以制度管人管事，最大限度调动积极性，释放制度活力。进一步健全完善廉政防控机制，加大信息公开，推动各部门单位完善制度、堵塞漏洞、防控风险。针对监督检查、巡视巡察中发现的共性问题和薄弱环节，督促主责单位立行立改、举一反三，补齐制度短板、机制弱项，以建章立制促进长治长效。

坚持系统谋划，提升协作共建的行动自觉

强化组织领导，一体谋划实施。高校党委要落实主体责任，加强顶层规划设计，出台清廉校园建设实施方案，把清廉建设融入管党治党、办学治校、立德树人各方面全过程，与党建、业务一体谋划统筹推进，做到同部署、同落实、同检查、同考核。高校纪委要落实协助职责和监督责任，把清廉校园建设作为一体推进“三不腐”的重要内容部署落实，深化“四责协同”，构建“责任共同体”，一体促进党风、政风、校风、教风、学风、家风全面提升，努力营造立德树人良好环境。

凝聚工作合力，联动推进清廉建设。坚持全校一盘棋，构建形成“1+X+N”（即1个总方案、X个建设项目、基层单位N种创新）工作格局，上下一心，条块结合，分工协作，形成合力。贯通融合各类监督，纪检监察部门与各职能监督部门建立协作配合机制，采取专项监督、联合督查、发函督办等方式，推动清廉建设由“单兵作战”向“协同共治”转变。深化“室组校”联动，强化“校地”共建，促进校内校外力量融通，确保清廉建设同频共振、协同高效。

（作者系 中南林业科技大学 王广要）