前言：2022年以来，邵阳市委、市政府以安全生产、道路交通安全、防学生溺水、禁毒、反电诈、信访维稳、“利剑护蕾”等工作为重点开展攻坚行动，科学推进市域社会治理现代化不断创新，“以重点施治提升邵阳市域社会治理水平”作为市政协专题议政性常务委员会会议议题。

确定目标，立即行动，市政协召开调研工作调度会，确定调研重点，深入一线展开调研，结合线上线下面向社会公开征集关于市域社会治理的“金点子”，以“政协之为”助推市域社会治理现代化。在此次专题议政性常委会会议即将召开之际，邵阳日报·云邵阳客户端特推出系列报道《以“重点施治”推动“市域之治”》，集中展现我市市域社会治理成效、聚焦治理难点、共商治理良策。为平安邵阳建设凝聚智慧与力量。

市域社会治理，一头连着经济社会发展，一头连着人民群众幸福指数。

2022年以来，为持续解决我市社会治理中的重点、难点、痛点、堵点问题，市委、市政府以安全生产、道路交通安全、防学生溺水、禁毒、反电诈、信访维稳、“利剑护蕾”等工作为重点开展攻坚行动，以“重点施治”推动“市域之治”着力扭转工作被动局面。全市各级各部门以“时时放心不下”的责任感，扎实推动全市社会治理、安全生产形势总体持续稳定向好，着力建设更高水平平安邵阳。

高位推动解难题

邵阳地域广阔、人口多底子薄，尤其是这项工作历史“欠账”较多、形势严峻、问题突出，是市域社会治理的一大难题。

市委坚决扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，对重点工作进行集中攻坚。市委严华书记高度重视，亲自调度、亲自部署、亲自推动，多次召开专题会议研究部署，要求全力扭转工作被动局面，着力打造社会治理邵阳品牌。市委成立攻坚行动指挥部，把社会治理重点工作作为“一把手工程”，由市委书记、市长任双指挥长，市委副书记任常务副指挥长，下设“一办两组六专班”，各县市区、市直相关责任单位成立相应机构并全部实体运行，构建权责明晰、高效联动、上下贯通、层层推进的社会治理指挥体系，为重点施治提供有力组织保障。

按照“党建引领、综合施策、齐抓共管、攻坚克难”要求，我市实行清单化管理、项目式推进思路紧抓不放、常抓不懈。建立“一月一专题”学习制度。着眼工作需要，坚持人、财、物相配套的原则，建立健全配套保障机制，各县市区、各市直相关责任单位进一步强化工作力量，保障必要工作经费，推动相关工作有序高效运转。实行“六个一”工作机制，即“一月一排查、一月一汇总、一月一调度、一月一通报、一月一交办、一月一督办”，及时解决工作中的重点、难点、堵点问题，确保各项任务按月完成、按季推进。

齐心协力治顽疾

我市切实把社会治理重点工作攻坚行动作为重中之重、摆在突出位置抓紧抓实，合力攻坚、全力推进。

深入排查，加强源头治理。加大安全生产、道路交通安全等领域源头监管，深入开展安全生产大检查大整治，重点排查整治汛期尾矿库、自建房、燃气等行业领域安全隐患。

多措并举，构建“三防”体系。在防学生溺水方面积极探索智能预警信息系统建设，着力构建“人防+物防+技防”体系；在风险水域设置警示救援设备设施，有效防范学生溺水；在信访维稳方面，充分运用大数据分析、网络动态监测，及时掌握化解网上突发舆情。

综合施策，确保大局稳定。发挥领导干部“关键少数”作用，带头落实领导包案下访、坐班接访等，织牢基层服务管理“微网格”，“治重化积”专项工作总审核化解率99.67%，推动全市社会稳定形势持续向好。

全民动员打硬仗

邵阳市深入推动全民动员、全员参与，充分调动各方力量支持参与社会治理的热情，激发群众内生动力。

深入乡村宣讲。组织各级党员干部深入开展民情走访和民情恳谈，进村入户宣传防疫、防火、防诈骗、防溺水、防安全事故等知识常识，引导群众积极配合和参与民意调查，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，最大限度实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不出县”。

广泛宣传发动。在全市主要媒体平台进行广泛宣传报道，统筹开展全面宣传、重点宣传、精准宣传，在强信心、聚民心、筑同心上持续发力，拓宽宣传渠道、丰富宣传内容、创新宣传载体，切实提升市域社会治理现代化宣传工作的传播力、影响力，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

积极鼓励创新。及时总结、推广各地各部门的经验做法。推行“片警+辅警+治保会”基层治理模式，获中央政法委认可和推介；首创的“一村一辅警”提质增效、全国推广；全省率先实现市县乡三级党政机关法律顾问全覆盖、“一村（社区）一法律顾问”全覆盖；“背包式”调解工作法全国推介。

在市域社会治理重点工作攻坚行动上，邵阳交出了一份“高分答卷”，切实做到了齐发力、保民安。邵阳市平安建设、安全生产和消防工作进入全省先进行列，人民群众安全感、满意度大幅提升。