红网时刻新闻11月24日讯（通讯员 陈志强 钟志华 刘静颖 许丽慧）“通过政务中心‘一窗通办’窗口，我仅用半天时间就办好了营业执照，还免费领取了公司全套5枚印章。”近日，在邵阳市北塔区政务中心大厅，拿到营业执照和公章的向志鑫喜不自禁。

“一窗办、零成本”的企业开办新模式，正是北塔区着力优化营商环境，激发市场主体活力的典型缩影。

“营商环境没有最好，只有更好。”今年以来，北塔区坚持把优化营商环境作为“头号工程”，聚焦企业生产经营中的“堵点”“痛点”，多措并举补短板、强弱项，不断优化发展环境、政务环境、市场环境、服务环境，进一步激发市场主体活力和社会创造力，赋能经济社会高质量发展。

高位推动，营造重商扶商的发展环境

成立以区委书记和区长为双组长的高规格领导小组，设立9个工作专班，实施分管区级领导负总责、牵头单位协调推进、责任单位各负其责的工作机制，全力推动惠企纾困政策落地见效。

同时，出台了《北塔区重点（前期）项目指挥部规范管理办法》等系列文件，压紧压实各级各方责任，实行“清单化管理、项目化推进、标准化考核”，推动全区营商环境再上新台阶。

优化服务，打造高效便民的政务环境

9月21日早晨，邵阳市政协副主席、区委书记肖平，区长姚文娟“做东”，邀请12位重点企业负责人在区机关食堂共进早餐，大家环绕而坐，边吃边聊。

“一起吃早餐时，书记、区长对我的建议直接回应，当场表态了。”中凯玻璃公司负责人颜复清兴奋地说。

通过“早餐会”“圆桌会”等形式，搭建了解决问题的“平台”，构建了政企互动的“桥梁”。

同时，实行企业联络员制度，区级领导联点帮扶61家企业。组织政企座谈、银企对接等服务企业会议5次，为优化营商环境寻“方”抓“药”。纵深推进“放管服”改革，全面推行“减证便民”，继续深化“一件事一次办”，居（村）民安装微信小程序、手机APP等6万余个，进一步延伸政务服务“触角”。创新“互联网+”服务手段，政务服务事项网办率达99%。落实无偿帮代办服务制度，“一对一”提供全程代办、全程陪办的保姆式服务120余次……

对标一流，创造暖企惠企的市场环境

坚持“开门搞活动”，为企业纾困解难，激发发展活力。推行优化营商环境公开承诺，签订承诺书220份；开展优化营商环境“大家谈”活动，收集建议和意见30个，解决企业发展问题26个；开展万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动，选派117名干部到149家企业当“宣传员”“协调员”“代办员”，收集整理企业反馈问题156个，已解决问题129个。

同时，加强扶持培育力度。区内高新技术企业8家，纳入2022年高新技术企业培育计划的企业4家，申报高企奖补资金192万元，研发奖补资金39万余元；投入365万奖励2021年重点税源企业，增强企业“纾困增效”；积极推动“银税互动”融合，支持民营企业及小微企业获得信用贷款近6000万元。

围绕疫情防控、“六稳”“六保”等重点工作，及时送达各项惠企政策，其中落实减税降费政策措施，共办理免征增值税457户次、147.41万元；办理缓税102户、2268.37万元；办理各种退税485户次、14066万元。

补短强弱，构造一流的服务环境

优化营商环境是一把“尺子”，检验着政府的行政效能和工作作风，也检验着一个地方的社会生态和文明程度。

该区坚持刀刃向内，突出问题导向，转作风、提效能。组织召开推进会、调度会、讲评会8次，聚焦19个上级交办、实地调查和暗访发现的突出问题和短板弱项，制定点对点的整改方案，明确目标任务、明确措施人员、明确整改时限，确保问题按期整改到位。组织开展行风评议活动2次，组织人大代表、政协委员和社会各界等评议部门单位作风情况，公布评议结果，公开曝光落实不力的人和事12个（次）。建立健全通报制度，问责工作不重视、整改不到位的部门领导和责任人9人次，倒逼作风转变，补齐短板弱项，进一步提升行政服务效能。

梧高凤至，花香蝶来。持续优化的营商环境，引得企业家们纷纷点赞。

“政策暖心、服务贴心、办事顺心，在这里投资发展，我非常开心！”湖南省坦途建设工程有限公司负责人李浩然感慨地说。