【编者按】9月27日至29日，邵阳市第十二次党代会胜利召开，为邵阳未来五年发展锚定了方向、擘画了蓝图。为了让此次党代会的精神及时传达到广大干部群众之中，红网邵阳站组织策划《落实党代会 建设新邵阳》系列报道，全景展现、生动描绘邵阳各基层坚定发展信心、融入新发展格局、保持发展定力、再添发展举措，全面吹响邵阳全面建设社会主义现代化新邵阳征程的号角。

红网时刻记者 李娟 通讯员 欧阳恩雄 邓泽华 谢定局 邵阳报道

洞口县位于湖南西南部，雪峰山东麓，资水上游，历史上曾是“西控云贵，东制长衡”的军事要地。享有“中国绿色名县”“中国宗祠文化之都”“蔡锷将军故里”“中国楹联文化县”“中国雪峰蜜桔之乡”美誉。是全国生态建设示范县、全国电子商务进农村示范县、省级文明县城和省级卫生县城，荣获“中国绿色生态名茶之乡”“全国粮食生产先进县”“湖南省产油大县”“七五普法全国先进县”等称号，连续八届创建全省双拥模范县，连续5年保持全省“平安县”称号。

五年来，洞口县坚持科学施策，综合实力迈上新台阶；坚持转型升级，产业发展实现新突破；坚持目标导向，“三大攻坚战”取得新成就；坚持统筹推进，城乡建设呈现新面貌；坚持为民惠民，社会事业取得新进步；坚持底线思维，安全和谐展现新局面；坚持政治统领，党的建设得到新提升。洞口县委书记吴韬表示，“接下来，将深入贯彻落实市第十二次党代会精神，坚持‘稳进高新’工作方针，全力兴产业、强实体、抓改革、扩开放，以洞口一地一域的发展，为建设现代化新邵阳增光添彩。”

雪峰山下的洞口县城。

该县第十三次党代会，明确了“三区一中心”发展战略，即：打造国家现代农业产业高新技术示范区、湘黔桂边工贸物流集散示范区、雪峰山生态文化旅游融合发展示范区，高质量建成湘西南区域中心县。

打造国家现代农业产业高新技术示范区。该县立足农业大县优势，以乡村振兴为抓手，以建设国家级现代农业产业园为目标，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、平稳过渡，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快实现农业现代化。

打造湘黔桂边工贸物流集散示范区。该县充分利用工业产业、交通和区位优势，积极承接沿海地区产业转移，培育新兴特色优势产业，优化物流网络体系和智能配送网络，盘活要素资源，促进工业和商贸物流高质量发展。

打造雪峰山生态文化旅游融合发展示范区。该县坚持保护与开发并重、文化与旅游共兴，深入挖掘雪峰山生态资源和县域文化特色，完善旅游基础设施，构建以全域旅游为梁，以雪峰山生态休闲游、雪峰蜜桔体验游、历史文化研学游、雪峰抗战纪念游为柱的“一梁四柱”文旅融合新格局。

高质量建成湘西南区域中心县。该县坚持以“三区”建设为抓手，以创建全国文明城市、卫生城市、森林城市为动力，进一步拓展县域发展优势，着力把洞口建设成为湘西南地区集经济实力、产业结构、文化教育、生态旅游、交通枢纽、商贸物流等发展优势于一体的中心县。

2021湖南·洞口雪峰蜜桔文化旅游推广季活动启动现场，电商平台代表、供应链客商、食品加工企业代表等与洞口县柑桔企业、合作社和种植大户现场签约定购超过100万斤雪峰蜜桔。

该县围绕“三区一中心”发展战略，按照“一年有势头、两年有看头、年年有突破”的工作要求，聚焦“六个全面”全力推进县域经济社会高质量发展。

全面推进乡村振兴，着力加快农业农村现代化。围绕产业振兴，实施好“个十百千万”工程，以茶铺茶场管理区为核心，打造1个国家级现代农业产业示范园，培育10个省级以上现代农业龙头企业，高标准打造100个农村美丽村居，组建1000个农业专业合作社，支持发展10000个家庭农场。不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，抓好农村专业合作经济组织、社会组织和村民自治组织建设，逐步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步深化“支部+协会”模式，提高基层治理能力。实施“特色小镇”工程，鼓励有条件的乡镇依托特色资源发展特色产业、立足自身优势打造特色景点、挖掘地方文化统一建筑风格，打造集产业、观光、康养于一体的特色小镇。

“雪峰蜜橘”成为了广大农民增收致富的主导产业。

全面加强“五好”园区建设，着力促进工业经济高质量发展。该县把创建“五好”园区作为经济工作的第一任务、第一抓手，大力实施“产业升级”工程，认真落实“三个新发展”要求，打造以配套省市先进制造龙头企业为主导的汽车零配件产业集群；以现代农业产业为根基，发展以辣妹子、亿丰农林为龙头的农产品精深加工特色产业集群。建强现有产业链条，继续发展特色轻工、电子加工、新型材料三个优势产业片区，形成以慧创标准厂房及周边为核心的电子产业集中区、以经开区标准厂房为核心及周边的新型建材产业集中区、以兴雄鞋业为核心及周边的特色轻工产业集中区，着力构建“一主一特三优”的规划格局。

全面构建现代商贸物流体系，着力形成湘黔桂边工贸物流集散示范区。该县发挥湘黔桂边中心区位优势，依托沪昆、洞新（洞溆）、武冈机场、怀邵衡铁路等四大骨干交通网络，对接东盟西欧良好基础，建设湘黔桂边物流配送中心，补齐冷链物流和末端配送短板，以冷链物流骨干企业为载体，建设湘黔桂边冷链物流核心区，构建以县城为中心，高沙、竹市、江口为片区，以骨干冷链企业、农产品冷链基地组成的冷链物流格局。实施“洞品出境”工程，打造湘黔桂边工贸物流集散示范区。

全面优化城市功能和品质，着力建设山水园林洲城。该县将抢抓国家“十四五”规划纲要明确提出实施城市更新行动的机遇，加快实施“城市更新”工程，实施城市建设专项整治和改造三年行动；进一步完善县城空间规划，优化城市功能布局，加强城市建设管理，突出“一江两岸三洲四桥”的整体形象，以创建“全国卫生城市”“全国森林城市”“全国文明城市”为引领，建设宜居宜业的山水园林洲城。

全面推进文旅深度融合，着力打造雪峰山生态文化旅游示范区。该县历史悠久、文化灿烂，风景秀美、人杰地灵，旅游资源丰富，宗祠文化享誉华夏、将军功绩后世敬仰、森林湿地生态优美、瑶族风情生动质朴。全国旅游资源普查显示，该县旅游资源涵盖了8个主类、28个亚类，共有576处景观。该县将以“雪峰山生态修复”工程为抓手，构建雪峰山区域全域旅游发展高原。

洞口县城平溪江上的伏龙洲。

全面改善民生，着力提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。该县始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为民、惠民、利民，致力推进交通、水利、市政、能源、通信“五网建设”工程和“医教双百”工程，即：与湘雅医院等知名医院合作，培养100名院长、100个名医，依托雅礼、长郡、师大附中等优势资源培养100名校长（园长），100个名师，落实职级评定奖励机制，促进全县教育医疗水平进一步提升；全面落实就业优先政策，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内，统筹“三医”联动改革，精准发力解决好人民群众“看病难、看病贵”的问题，不断满足人民群众对美好生活的向往。

吴韬表示，推进洞口高质量发展，关键在党、关键在人。该县将狠抓“党建引领”工程，贯彻新时代党的建设总要求，把握时代大势，服务发展大局，以高质量党建引领高质量发展，以洞口人的心态、担当、情怀，办好洞口自己的事，为实施“三区一中心”战略提供政治保证和组织保障。