邵阳县南林村：“以奖代补”着力巩固提升脱贫成果

 “以奖代补”奖励兑现会。

红网时刻9月15日讯（通讯员 陈平常 曾慧）“我们虽然脱了贫，但是还是照样能享受扶贫优惠政策，我今年养了300多只鸡， 200多只鸭， 80多头羊，不仅申请到了扶贫小额信贷，而且领到了产业发展奖补资金，现在心里踏实多了，再也不担心返贫了，我将继续扩大养殖规模，争取早日实现小康目标！”9月14日，湖南省邵阳县蔡桥乡南林村召开“以奖代补”奖励兑现会，已脱贫户肖洪成夺得了养殖生产第一名，当他领到一叠厚厚的奖金时，心里乐开了花。这是该村实施“以奖代补”着力巩固提升脱贫成果所取得的实实在在的效果。

2019年，邵阳市住建局驻南林村帮扶工作队与村支“两委”深入走访调研，组织村民召开民情恳谈会，广泛听取建档立卡贫困户意见，共商如何巩固提升脱贫成果防止返贫大计。大家一致认为，防止返贫的最长期最有效措施是建立起长期稳定增收的脱贫产业。过去，该村采取直接投入方式帮助贫困户发展产业，但一些贫困户不很珍惜外来投入，产业发展收效不理想。为彻底打破扶贫产业发展瓶颈，该村变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，采取“以奖代补”措施进行推动。“以奖代补”就是先种养后补贴，见效果给补贴。坚持“自愿参与、方式自选”原则，不搞“一刀切”，按照“中短期产业促脱贫、长效产业促致富的思路，制定建档立卡贫困户发展养殖产业奖励办法。

该村通过村民代表会议表决通过了《蔡桥乡南林村产业扶贫“以奖代补”办法》:凡新喂养鸡鸭50只（含50只）以上的，奖励500元，100只（含100只）以上的奖励1000元；新喂养鹅20只（含20只）以上的奖励500元，50只（含50只）以上的奖励1000元；新喂养生猪2头（含2头）以上的奖励500元，5头（含5头）以上的奖励1000元；新喂养羊10只（含10只）以上的奖励500元，20只（含20只）以上的奖励1000元；新喂养成牛1头（含1头）以上的奖励1000元，新喂养小牛2头（含2头）以上奖励1000元。

为把奖补政策落到实处，工作队与村干部一道，在贫困户购买幼种时上门进行第一次点数登记，在喂养3个月后再次上门点数核实，然后将核查结果公开公示，在群众无异议后再据实发放奖金。截至目前，该村建档立卡贫困户新增养鸡3051只、鸭1550只、鹅142只、羊285只、牛20头、猪57头，共发放“以奖代补”资金5.1万元，实现村民就业132人，巩固提升贫困人口226人。