志愿者们在清扫街道。

清澈的西洋江河水。

红网时刻4月2日讯（通讯员 刘志坚 黄能果）如今，当你进入新邵县陈家坊镇，映入眼帘的是日新月异的美景，道路宽阔通畅、街道干净整洁、车辆停放有序、河水清澈见底……一幅乡村振兴的美好画卷在该镇大地徐徐展开。

陈家坊作为全国小城镇建设重点乡镇和全国民族团结进步示范乡镇，有38个行政村（社区），总人口7.1万人。近年以来，该镇以党委书记彭利为首的新一届党委政府一班人，在县委政府的坚强领导下，按照“生态立镇、工贸强镇、旅游兴镇”的思路，扎实推进新型城镇化建设，全力打造成“宜居、宜业、宜游”的特色乡镇。至目前，全镇60多台湘运车辆全部归站经营，358个非法搭建的沿街棚架在不给一分钱补助的情况下全部拆除，困扰多年的农贸市场井然有序，城区及农村环境卫生经常性保洁机制全面建立，自行组建的城管队每日着装上岗、工作有序开展，各项重点项目建设如火如荼，城乡面貌焕然一新，赢得了广大人民群众的刮目相看和交口称赞。

攻重点 三大项目提振城镇品位

陈家坊镇原有机关大院陈旧破烂，建筑物大多属上世纪70、80年代的产物，办公大楼渗漏严重，既影响城镇面貌，也不方便群众办事。2019年，该镇开始进行机关院落改造，项目共投资3000多万元，对镇机关大院进行全方位改造。包括拆除原区公所办公楼和老家属楼，合并原地税四分局和镇农行部分地块，对办公楼进行提质改造，重新建设镇机关大门，新建家属安置房和干部周转房各一栋。目前已完成办公楼提质改造、老旧房屋拆迁和地块合并工作，正在进行机关大门建设，即将启动公租房和安置房建设。

投资1000多万对镇城区市场路进行提质改造。市场路位于该镇城区的主道，是镇城区的名片，是未来主城区发展的方向，2019年，该镇开始进行市场路改造，实现了白改黑，高标准的铺设了人行道板，高标准地实现了亮化和绿化，拉大了城镇骨架，提高了城镇品位，为进一步扩充城镇规模奠定了基础。

今年，投资6000多万元的棚改项目已经开始实施，该项目规划对镇城区棚户区进行扩改翻改造，老旧危房进行拆除，对主城区近千栋建筑外墙进行翻新改造，改造道路，铺设供水、排水管网，铺设弱电管网及配套景观绿化。同时，结合棚改项目，充分利用该镇浓厚的商业氛围，将龙邵街打造成全县农村乡镇第一条商业步行街。

克难点 三大战役决胜城镇面貌

陈家坊镇环境卫生整治有三大顽疾：马路沿线乱搭乱建和占道经营严重、湘运车辆在主街停放揽客、农贸市场乱成一锅粥。能否歼灭这些多年形成的顽疾，是镇党委政府面临的重大考验。面对镇一级干部力量有限、执法手段不足的劣势，该镇采取“江边洗萝卜、一个一个来”的策略，向顽疾发起歼灭战。

第一场歼灭战瞄准的是马路沿线乱搭乱建和占道经营。该镇采取了三大战术：一是出动宣传车、印发宣传传单和逐户上门做工作，开展为期半个月的密集宣传动员，展现党委政府的决心，做到家喻户晓；二是聘请了社会专业拆迁队，安排20余名协警全程跟踪，确保安全高效；三是从本镇与雀塘镇搭界的第一个非法棚架开拆，直至与潭府搭界的最后一个棚架，一视同仁，不搞特殊，一路扫荡，形成高压氛围。该镇在20多天时间内就顺利地将全镇358个非法搭建的棚架全部拆除，将非法占道经营的商贩全部赶入店内经营，因方法得当，中间未遇任何阻力，取得首战告捷。

紧接着，该镇将湘运车辆在主街停放揽客问题作为第二个攻坚目标。60多台湘运车辆停靠镇主街农贸市场附近揽客，和农贸市场的无序混乱结合在一起，人多车多摊贩多，造成交通瘫痪、垃圾遍地、臭味熏天，多年来百姓怨声载道。该镇党政一班人认为没有啃不下的“硬骨头”，下决心解决这一问题。经实地调研，该问题的根源是2007年已经半建成的镇湘运车站因工程款未能支付到位一直没有完工，湘运公司属市管单位面临改制，造成该烂尾项目无人过问。镇党委政府顺应人民呼声，主动找原施工老板和市改制办了解情况，垫资将车站装修完工，组织人员启动车站试运营，同时安排分管领导协调处理遗留矛盾。思路对了，问题迎刃而解，从2017年5月开始，该镇所有湘运车辆自觉进站规范运营，街道立即通畅整洁多了。当地群众认为无法解决的难题就这样顺利解决了。

农贸市场的脏、乱、差是镇党委政府面对的第三个疑难顽症：该市场的产权和管理权属县市管中心，但中心派驻力量十分有限，管理难以到位。镇党委政府主动听取汇报，主动揽责，将其作为重大民生工程来抓：一是做好预案，积极争取县市管中心重视，做好整治方案，确保市场划行归类、垃圾统一储运；二是组织镇干部、工商、市管、协警100余人按方案集中整治到位；三是及时组建镇专业城管大队，每日坚持上岗管理街道和市场秩序，形成良好习惯。

顺民意 三大举措得到群众认可

整治工作中，在公路沿线、村内闲置空屋、山塘水库时常发现卫生死角，全镇先后出动人员1500余人次，动用铲车、挖机等机械20余台次，出动翻斗车等清运车辆50余辆次，集中清理长期隐藏垃圾400余吨，清理乱贴乱画“牛皮癣””1500余条，统一更换街道破旧招牌600余个。

为做到事事有人抓、处处有人管，该镇抽调15名镇机关和社区干部组建了镇专业城管队，坚持每日着装上岗，分段巡查“门前三包”和出店占道经营，街道乱停乱占的顽疾得到根除。

该镇城区保洁队伍素质差、保洁标准低、效果差，与全国重点镇的称号极不适应。经多方考察，该镇联系到参与邵阳市创国卫的邵阳创新专业保洁公司，在财政异常紧张的情况下以每年80万的承包价签好了合同。承包价尽管比原来的30万增加了50万，但出色的保洁效果得到干部群众的充分认可。

谋振兴 特色服装小镇呼之欲出

2019年，该镇投资2600多万元修建的污水处理厂完成了主体工程建设，对镇城区的污水进行集中收集和有效处理，日处理能力达到近千吨。至此，群众反映强烈的污水问题得到解决，也为陈家坊镇服装产业园建设奠定了坚实的基础。

陈家坊镇的服装产业曾远近闻名，上世纪九十年代末，该镇的服装产业出现了衰退。镇党委通过长期的细致的调研，审时度势，旗帜鲜明的提出振兴服装产业是振兴陈家坊镇的关键，整合利用陈家坊镇分散的家庭小作坊，发挥全镇具有的充足的产业工人、充足的土地储备、充足的回乡企业等优势，承接沿海地区产业转移的东风，投资、融资2亿元，建设标准化厂房50栋，建设一个占地面积200亩的，具备完整产业链条的服装产业园，重振陈家坊镇服装产业特色小镇的雄风。目前该项目前期准备工作已经完成，已经开始征地拆迁工作。