红网时刻通讯员 石文斌 李慧兰 邵阳报道

“千古百业兴，先行在交通”。交通运输是基础性、先导性、战略性产业，是民生之要义，经济之命脉，社会之基石。2018年，邵阳市交通运输局在市委、市政府的坚强领导和高度关注下，在上级交通部门鼎力支持下，戮力同心、团结奋进，紧紧围绕“全国区域性综合交通枢纽”战略布局，坚持高质量发展方向，邵阳交通运输人用坚实的脚步丈量大地，用勤劳的双手勾勒蓝图，蹄疾步稳、苦干实干，交出了一份交通先行的满意答卷。

坪上综合客运枢纽。

推进项目建设，交通网络“大融合”

邵阳坪上综合客运枢纽座落在坪上新城区，从这里步行至沪昆高铁邵阳北站约5分钟。这是该市首个实现铁路、公路运输无缝对接零距离换乘的国家一级现代化客运枢纽项目，设计日发送旅客5000人次。今年邵阳市交通运输部门完成站场建设投资32520万元，邵阳坪上综合客运枢纽项目就是其中之一。12月5日，邵阳坪上综合客运枢纽项目现场，项目的扫尾工程正加紧施工。当日上午10点左右，在邵阳高铁北站搭乘G1322次列车前往上海的刘先生期盼地说：“等我从上海过完春节回来，就可以从旁边的车站搭汽车回邵阳了，那时就更方便了。”邵阳市交通运输局运输科工作人员介绍，目前，邵阳坪上综合客运枢纽项目仅车坪未完成硬化，预计春运前投入使用。

领导班子带队深入一线推进项目建设。

今年来，政府严控地方债务、规避债务风险，县市区部分交通项目暂停、缓建，邵阳市交通运输局创新督导机制，完善考核办法，围绕交通行业扶贫、“四好农村路”建设等，集中力量、突出重点，强力推进在建交通基础设施建设，截止11月底，全市交通运输固定资产投资为37.89亿元，为年度投资计划的101.75%，其中国省干线公路完成9.06亿元，农村公路25.5亿元，站场3.25亿元，水运建设839万元。

为打通城步乃至湖南省南出广西的“大通道”，加快湘、桂边境地区的商贸往来，更好地服务民族地区经济社会发展，邵阳市交通运输局始终强力推进城步至龙胜高速公路前期工作。今年5月17日，广西自治区人大常委会副主任、桂林市委书记、市人大常委会主任赵乐秦率桂林市考察团到邵阳市，就脱贫攻坚、城步至龙胜高速公路项目等进行考察交流，与邵阳市委书记、市人大常委会主任龚文密等进行座谈，在交通基础设施建设、生态环境保护等方面明确了合作联系机制。南山协作会议后，邵阳市交通运输局和城步苗族自治县迅速组建了城步至龙胜高速公路两级工作机构，与上级主管部门强化对接，争取支持。同时保持与与桂林、龙胜的充分对接和密切合作，抓紧推进与中交集团的项目洽谈。11月底，湖南省交通运输厅明确：积极支持城龙高速出省通道的建设，由省中长期规划调整为“十三五”储备项目。

对接城龙高速。

这一项目建成后将使湘西南和桂北乃至湘桂两省的公路网得到进一步完善，为我省连接广西直接进入北部湾经济圈和闽台经济区搭建“快捷通道”。

此外，邵阳市交通运输部门通过积极对接、切实加快前期工作进度，白新（崀山）高速纳入沪昆高速复线打捆招商项目。进一步完善融合的交通网络，已成为邵阳经济社会升级发展的有力支撑。

激活乡村交通，精准扶贫“接地气”

近日，一批外地水果商来到新宁县黄龙镇沉水村，大批量收购当地的脐橙，村民老陈喜笑颜开，他说：“自己不用动手，和他们谈好价钱，他们自己有人就把脐橙摘了，打包称重，就付钱给我了，脐橙卖了近2万元。”

沉水村三面环水、院落分散，有建档立卡贫困户88户324人，以前只能靠肩挑背担才能将农副产品运出去。今年8月，该村两条全长4.1公里通自然村公路硬化顺利完工，村民日夜盼望的水泥路通了，脐橙成熟季节，大货车直接开到果园旁、家门口，当地农业产业化、规模化发展的信心更足了。

交通扶贫。

交通扶贫加快乡村振兴，带来乡村新景象

洞口县长塘乡老艾坪村的陈涛笑颜逐开，他说：“现在，我们村里人和城里人一样了，抬脚就有公交车。”更加可喜的是，今年他家瑶药种植买卖、蜂蜜生产、特色产品神仙豆腐加工等各项收入，有望突破8万元。

艾坪村原是“湖南省级贫困村”，“出门看天气，晴天一身灰，雨天一身泥”曾是当地村民的生活写照。如今，村里的水泥路不仅修到家门口，最近还通了班车。邵阳市交通运输局最新统计数据显示，新增邵东、隆回、洞口共25个通客车建制村，全市建制村通客车率实现100%。偏远山村通班车，已从农民的期盼变为现实，它犹如希望之车驶出大山。

今年来，邵阳市交通运输部门坚持“特色产业+”的交通运输扶贫模式，严格执行“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的扶贫工作机制，围绕建制村通客车路线上农村

乡村公路建设。

道路提质改造（窄改宽）、安保工程建设、自然村通水泥（沥青）路等三大交通运输精准脱贫指标，多方争取筹措资金，创新施工环境保障新模式，扎实推进年度交通脱贫项目建设。到11月底，全市农村公路提质改造（窄改宽）完成826.686公里，是省定年度目标任务的103.34%；安保工程建设完成862公里，是省定目标任务的完成率97.62%；已完成55座危桥改造，在建1座；全市自然村通水泥路完成2760.045公里，是省定年度目标任务的125.46%。农村交通基础设施的建设，为农民脱贫致富、农业产业发展夯实基础。

保卫碧水蓝天，绿色先行“挂心头”

近日，省水运管理局发函，表扬邵阳市“僵尸船”整治工作，对市交通海事部门在整治工作中敢于担当，积极作为，把握政策机遇，全面完成“僵尸船”整治任务给予了充分肯定。

去年底，省总河长第2号令下发后，邵阳市政府按照“政府主导、交通牵头、部门配合”的工作机制，迅速下发了《邵阳市开展“僵尸船”专项整治工作方案》，全市共成立14个“僵尸船”专项整治领导小组及办公室，全面压实县、乡政府责任。对辖区内的“僵尸船”开展地毯式摸底，并全面建档。一环扣一环，采取部门联动、联合执法、适当补偿的整治方式，强力推进全市“僵尸船”专项清理整治工作，对“僵尸船”进行拆解处置。今年3月上旬，由市政府督查室牵头，组织交通、水利等相关单位，组成4个专项督查组，对全市12个县市区和邵阳经开区进行专项督查，深入一线全面掌握各县市区“僵尸船”专项整治开展情况。市整治办按照“一日一报表、两日一通报、五日一小结”的方式督查进度，全市“僵尸船”处置率一路飚升。

处理僵尸船。

到今年3月底，邵阳市摸排出的894艘“僵尸船”100%处置到位，在全省率先完成该项整治任务，既为安全度汛扫清了一大障碍，也美化净化了城乡水域，该市做法和经验被全省推介。

在这场没有硝烟的“蓝天保卫战”中，交通运输部门立足本职，借力巡河常态化，省下达37处非法砂石码头整治任务全面整治到位，新宁县清江桥乡代田村的夏庸坤就受益其中。

夏庸坤今年55岁，是当地一名渡工，在这里开了14年的渡船。说起这座砂石场，老夏深受其害：“噪音震天响，响声最大的时候我整座房子都跟着动。晴天这周围被一层灰蒙住了一样，出门都不敢呼吸。”受影响更大的，还有老夏深爱的夫夷水和他守护的乘客。“每次挖砂船一启动，整条河都是泥巴水。他们的运砂船、挖砂船经常经过渡口水域，我开渡船的时候，看到他们的船过来都必须躲好远，生怕撞到，太危险了。”老夏的船，身系两岸数百名村民的日常出行安全。“我提心吊胆了14年，如今政府把这里停了，我也可以过上舒心的日子了。”老夏长舒一口气。

在市区，群众对节能环保绿色出行方式的需求也日益改善。在邵阳市第二中学读书的小李同学说：“现在的公交车空间更大了，噪音更小了，最重要的是车尾不冒黑烟了，我和同学们坐着都舒服。”今年，市区169台高排放燃油公交车全面淘汰，在营运497台公交车全部更新为低能耗的纯电动新能源公交车。

资江一二桥饮用水水源保护区，驻点人员24小时现场值班巡查，污水收集装置持续良好运行。此外，市交通运输部门深入开展柴油货车污染防治、项目建设环境保护验收全覆盖、完善普通公路危化品运输车辆事故应急处置机制等大督导、大整改行动。邵阳交通人全力护好一江清水，守好一片蓝天，绿色交通融入城区乡野，群众的美好生活正如画卷般徐徐展现。

创新行业管理，智慧交通“新业态”

近年来，邵阳市交通运输局为了提升全市交通运输行业服务管理水平，采取了多种创新措施，优化改进流程，提升运输效率，服务水平和行业治理能力，形成以互联网为基础设施和实现工具现代交通运输业的新形态。

12月10日，邵阳市交通运输局相关负责人介绍，目前已受理了一家网约车平台公司业务的申请。接下来，网约车车辆、驾驶员的业务将按程序逐步展开，预计年内可完成200台车辆、500位驾驶员的业务许可。

今年来，邵阳市交通运输部门始终把握发展新方位，创新行业管理方式，积极推进出租车改革政策落地，规范网约车服务；加快全国交通一卡通工作，目前已完成地级市清分平台建设、市区公交终端安装升级，市区公交交通卡实现全国互联互通，县市加紧推进，预计年内可全国互联互通，预计该市2019年1月可对交通卡制卡发。

隆回县超限运输信息中心。

曾经，超限超载损路毁桥，成为公路杀手、事故元凶，扰乱运输市场秩序。自2014年8月全省集中开展治超工作开展以来，邵阳市通过推进治超站点建设和科技治超，筑牢治超根基，逐步形成了“政府主导、部门联动，依法严管、源头监管、综合治理”的治超工作格局。今年来，邵阳市交通、公路部门在治超工作上持续发力、力度不减，加快不停车检测系统和信息化平台建设，建立健全货运源头单位管理台账，加强源头装载管控，积极组织公路路政、公安交警开展联合执法，组织高速公路与普通公路开展联合治超，严格落实“一超四罚”，依托建成的19套不停车检车系统，非现场执法全面铺开，不断提升治超执法水平。今年，邵阳市共检测车辆444097台，查处超限超载车辆1048台，卸载6749吨，其中交警处罚725台，扣分2899分，路政处罚3453台次，公安行政处罚11人，共强制恢复原状车辆621台，查处非法改（拼）装车辆维修场所8家，吊销道路运输证53起，全市普通干线公路超限超载率稳控在1.5%以内。治超工作在今年7月和10月份全省治超工作综合考核评比中，该市分别获全省第3名和第5名的好成绩，较好完成了全年工作任务。

双清区货车司机王先生很是感慨，“我开了十多年的货车，以前有时候抱着侥幸心理超限超载，但心里很不安，既怕出安全事故，又怕被查扣车辆罚款。现在政府高科技治超，车子一上路，政府就晓得超没超重，我也就不抱侥幸心理了，虽然不能多拉了，但心里踏实，不用担心出安全事故，车辆维修费也降低了。”

此外，邵阳市12328交通运输电话监督系统建成并投入使用，全年共受理有效业务1128件，为受理和办理交通运输业务领域的投诉举报、信息咨询、意见建议提供便利方式，加快优质交通运输服务综合体系的建设。通过精心组织实施，备足运力储备，完善服务措施，圆满完成春运、五一、国庆黄金周等重点时段客运保障工作，未出现旅客滞留现象。

紧绷安全弦，奏响平安“进行曲”

客车司机王先生曾有一次疲劳驾驶被交通部门处罚，后经培训教育，他认识到了违规行为安全隐患的严重性，再也没有违规驾驶。

为有效推进“隐患清零”行动，今年初，邵阳市交通运输部门联合安监、交警部门制定下发了全市道路运输“隐患清零”实施细则，全面推行三级考核机制，持续加大对超速、疲劳驾驶、凌晨违规等违规行为的处罚力度，凡违规车辆一律采取停班整改10天、超速违规3次以上驾驶人员一律予以吊销从业资格证。

邵阳市道路运输车辆动态监控中心

今年来已停班整改692台次，约谈教育培训驾驶员536人次，对违规频次较高的21辆客车实行挂牌督办，吊销从业资格证18本。“两客一危”车辆超速、疲劳驾驶、凌晨违规运行等行为从2017年4月份日均5000次下降到现在的月均10次左右。该市“隐患清零”工作居于全省前列，在全省道路运输月度考核中，我市基本处于全省前三。

安全常在于心间,隐患防范于未然。今年，邵阳市交通运输系统统筹开展了“春雷行动”“打非治违百日行动”“脱离监控专项整治”“强执法防事故”“落实企业主体责任年”“平安交通百日行动”“农村交通安全集中攻坚行动”“僵尸船清理整治” “在建工程专项治理”等多项平安交通专项整治行动，时刻紧绷安全之弦。

同时，邵阳市交通运输局注重关口前移、深入一线，强化拉网式检查，落实重点区域、重点车辆、船舶的跟踪监控，深化企业主体责任落实，试点开展客运企业安全生产目标管理专项考核，全面加强教育培训，扎实抓好安全生产大宣传，保障了全系统安全生产形势平稳。

大道通衢天地宽。站在新的时代节点，邵阳市交通运输局坚持以人民为中心，聚焦邵阳经济社会发展，在建设“交通强国”的伟大实践中，不断加快建设全国区域性综合交通枢纽的步伐，努力推动该市的交通运输事业迈上新台阶，谱写新时代邵阳交通运输发展新篇章。