邵阳经开区。

红网时刻11月30日讯 湖南邵阳市，地处湘中偏西南，不临海，不沿边，但山河湖海都阻隔不了邵阳人开放的心胸。继承邵阳先贤中国“睁眼看世界第一人”魏源的品格，改革开放之后，“邵商弄潮”步履铿锵，“邵品出海”大潮涌动。在新的历史时期，邵阳大力发展新业态，对接全球新经济，高新产业不断发展壮大，乘风破浪。

金秋时节，记者一行走进湖南邵阳经济开发区，见到的是火热的生产场景，一个个在建项目工地热火朝天，一家家现代企业产销两旺。

邵阳经开区起步虽然较晚，但是表现却十分亮眼。2019年，在湖南省134家省级以上园区综合评价中排名第4位，湘南湘西承接产业转移示范区排名第一位；获评全省“产业项目建设十强园区”“外贸十强园区”，外贸出口增速全省排名第二……邵阳经开区已然成为邵阳沪昆百里工业走廊的核心引领区，湘南湘西承接产业转移的先行区。

“打造湘中湘西南经济文化中心，重中之重是要加快产业发展。”邵阳市委书记龚文密指出。

今年，面对新冠疫情冲击，邵阳经开区脊梁坚挺。6.5%，5.87%，73.91%——上半年园区技工贸总收入、规模工业增加值和工业投资均逆势增长，逆风飞扬。

特色邵品 “卖向全球”

在邵阳经开区众多企业中，有一家企业显得格外抢眼。它是全球为数不多能提供高端特种玻璃原材料的一家公司。2018年，邵阳经开区启动了中国（邵阳）特种玻璃谷建设，积极争取设立国家级特种玻璃研发中心，创建我国最大特种玻璃产业基地，潜心培育国际有影响、国内一流的特种玻璃产业集群。同年10月17日，彩虹玻璃建设运营的全球第一条G7.5溢流法盖板玻璃生产线在邵阳经开区点火，2019年4月达产，年产能200万平方米。第二条生产线于今年8月举行点火仪式，项目的投产将有力推动特种玻璃谷建设。

彩虹集团（邵阳）特种玻璃有限公司的工人正在进行贴膜作业。

彩虹集团（邵阳）特种玻璃有限公司通过自主研发，打破了国外垄断，破解了显示材料核心技术。目前，邵阳市规划和实施了“中国特种玻璃谷”大型产业项目，围绕下游产业规划建设了8个产业基地，发展新型显示功能材料产业集群，据悉，已引进兴悦科技、欲勤光学、北创光电等54家显示功能材料产业链企业，计划到2025年总产值突破300亿元。

引进彩虹特种玻璃前，有人担心：欠发达地区玩不起战略性新型产业。过去的进口液晶电视机为什么那么贵？因为液晶显示屏的成本就占了整机的三分之一以上。盖板玻璃的生产技术一直被国外企业控制，中电彩虹集团从2006年开始，用了十多年的时间，打破了国外对高端锂铝硅玻璃的市场和技术垄断，实现了国产化G7.5盖板玻璃的量产。

“太拼了”是入邵企业负责人对邵阳市主要领导的评价。为项目早日开花结果，邵阳市委书记龚文密、市长刘事青多次深入项目现场督战、现场办公。第一条生产线点火前的一个月内，邵阳经开区主要负责人每天都蹲守项目建设工地，帮助解决遇到的各类难题。

“中国特种玻璃谷”仅仅是邵阳经开区特色产业布局的一部分。电饭煲、扫地机器人、吸尘器、空气炸锅、电烤炉、电烤箱、西式咖啡机……记者能想像的智能家电，在拓浦精工都能找到样品。公司智能制造中心负责人告诉记者，仅凭电饭煲，拓浦精工已成功打入日韩、欧美市场，“内循环”也突飞猛进，今年6月以后内销占到80%以上。

拓浦精工智能制造（邵阳）有限公司于2017年6月入驻邵阳经开区，是一家向全球客户提供智能家电产品研发、制造、营销服务的高效、节能、环保的智能现代化工厂。如今已建成国内首条、湖南省内唯一一条可批量生产的厨电工业4.0柔性生产线，成为唯一按照工业4.0标准设计生产高端厨电产品的整装生产企业，年产厨电500万台，填补了省内高端厨电产品整装生产的空白。

邵阳市委书记龚文密前往拓浦精工调研。(申兴刚 摄)

记者了解到，在拓浦精工智能化生产车间，目前有200余套机器人和机器手，大量配套了三次元、多轴式长连杆等自动化设备，通过精细化、自动化、信息化和智能化的系统构建与整合，达到人员节省40%、效率提升3倍、注塑原料损耗降低90%、金属原料损耗降低80%的效果。“公司今年成功实现国际国内市场两旺，去年产值4.58亿，今年产值可达6亿。”公司负责人说道。

在邵阳经开区，值得一提的还有发制品产业。“在园区的支持下，我们主动转型升级，具备了研发、大批量生产成品假发的能力。“邵阳阳光发品有限公司副总经理王士喜介绍。

记者来到阳光发品生产车间，十几名员工化身美发设计师，给即将出厂的假发做最后的发型修剪。产品展区内，上百种长短、卷直、发色不一的假发摆放在展柜上，可修剪，可烫染。

邵阳市人民政府市长刘事青在阳光发品生产车间调研。

目前，公司的成品假发大量出口到欧美、非洲，并由传统代加工业务向自主创新品牌迈进。2018年，企业在南非建有5个品牌自营点，仅Sunray一个品牌，当年便实现了200万美元的销售额。在欧洲，阳光发品的品牌假发打入了高端市场，最贵可卖到1800美元一顶。2019年度，公司实现销售出口创汇5100万美元，同比上升10%。

此外，位于新邵经开区财兴路和北塔路交叉点西北侧的邵阳市鸿宇发制品有限公司，同样是一家以发制品为主导，集设计、开发、生产、销售于一体的发制品生产企业。

鸿宇发制品有限公司是湖南省首家拥有进出口权的发制品企业，同时也是新邵县重点支持发展的民营企业。公司自2014年落户园区以来，以质量求发展，不断拓展市场，优化售后服务，产品远销欧美、日本、韩国和非洲等地。公司去年实现总产值2.3亿元，今年克服疫情影响及时复工复产，1-9月共完成产值1.6亿元。

据了解，邵阳经开区培育的发制品、时尚家居、鞋类、皮草服饰等外贸出口企业156家，年出口额20亿美元。邵阳发制品产业园2018年获批“国家外贸转型升级基地”，是湖南发制品外贸主要出口基地，已有16家规模企业入园，是全国第三、南方最大的发制品出口基地。2019年，全市发制品产业出口创汇5.53亿美元，产品远销北美、欧盟、非洲、东南亚120个国家和地区，分别占有北美8%、非洲25%以上市场份额。2020年4月,邵阳市发制品研究发展促进中心成立，将着力推动发制品行业健康发展和促进行业技术进步，吸引更多的发制品企业入园，打造国内一流的特色产业集群。

打火机出口居全国第一；箱包年产量全国前四；扳手、钳子、锤子等小五金年生产能力达3亿套件，产品远销欧美、中东、东南亚等地区……看似不起眼的小商品，在邵东市却被做成了大产业，走出国门闯入世界大市场，赢得了“百工之乡、商贸之城、民营之都”的美誉。

水深则鱼悦，城强则贾兴。东亿电气成立于2009年，与众多邵东小企业一样，以前以小作坊生产，以国内市场为主。2015年，该公司开始进军海外市场。在进军海外市场的过程中，品质不稳定、产能跟不上等矛盾开始凸显。2016年，公司决定进行自动化生产改造，前后耗资2亿元以上，对所有生产环节都进行了自动化改造。

东亿电气生产车间。

目前,在东亿电气，每天有8个货柜从这里运出，经宁波、上海港，海运到全球市场。“95%的产品出口，订单式生产，没有库存。”企业负责人告诉记者,以前，主要市场在东南亚、非洲等欠发达地区，产品以薄利低端为主。现在，除了两款固定的低端产品外，公司把主要精力放在中、高端产品上，主攻欧美等发达市场。

中高端产业的集中涌现，是邵阳产业发展的重要一步。突出培育壮大装备制造、显示功能材料等7大工业新兴优势产业链，着力培育高新技术企业。“战略性新兴产业异军突起。”邵阳经开区党工委书记袁胜良介绍，邵阳经开区主动摆脱内地欠发达地区不能发展高科技产业的思维惯性，紧盯“高精尖”项目，在关键技术领域寻求突破，涌现了多家破垄断、填空白、国之最的高新技术企业。

雁归来 续写“邵商”传奇

“邵商”始于唐宋，成于明清，兴于改革开放之后。上世纪八十年代，一群迫于生计的邵阳人从小买卖的“地摊经济”起步，逐渐在中国多地形成庞大的“游商部落”，其成员抱团发展，无论在“珠三角”“长三角”等经济活跃地区，还是偏远的黑龙江漠河、新疆阿勒泰和西藏阿里等地均有现身。

记者了解到，邵阳赴境外投资民营企业总数竟然居湖南首位，近十万邵阳人在东南亚国家投资办厂经商，泰国湖南工业园、老挝湖南工业园等全由邵商投资创建……继承先辈的行商传统，敢闯敢拼的近代邵商又乘着“一带一路”东风，在海外闯荡出一个个属于自己的商业王国，与温州商人并称为“中国的犹太人”。

在邵商阔步“走出去”，拥抱世界大市场的同时，另一个值得关注的现象是，一些在海外站稳脚跟的邵商翘楚和精英们，或怀揣回报桑梓的梦想，或被家乡的投资环境和发展势头所吸引，又开始纷纷从四面八方“归巢”。

“我的父亲是邵阳人，这一份难以忘怀的家乡情怀，让我毫不犹豫的选择回到邵阳开厂。”今年30岁的樊祺是回邵创业大军中的一员。从英国留学回来后，2016年9月，回乡创办了湖南圣菲达服饰公司，“我从小在深圳长大，刚回邵阳时，还是有很多疑虑的，厂房怎么办？招工、融资问题怎么解决？”樊祺说，仅仅一个月，他的疑虑都被打消了，经开区就其项目进行了3次专题调度，帮他解决了标准化厂房、启动阶段用工及水电气等问题。“2016年10月17日，项目正式投产，11月17日，世界品牌‘迪卡侬’就到公司对接项目合作。”

湖南圣菲达服饰有限公司生产车间。

今年受疫情影响，樊祺抓住了电商这一机遇，与香港减字控股集团旗下品牌“蕉下”合作，通过直播带货的销售模式，收获颇丰。樊祺用4组数据总结3年多来的创业成果：公司人数从2016年单枪匹马发展到450人；年税收从1万元增加到2019年的505万元，今年上半年已缴税427万元；产品从泳装拓展到潜水服、骑行服等，年产400万件；开拓了国内和欧洲2大主体市场。

泰国湖南商会会长刘纯鹰以商会为纽带，投资10亿元人民币在邵阳经开区建设邵阳东盟科技产业园，已签约企业40余家并陆续入驻，明年6月将实现入驻企业全部投产，项目全部建成后，将承接产业转移企业100家，解决就业1.5万人，5年内预计纳税超亿元。

邵阳经开区成为邵商建功立业的一方新热土，邵商也成为邵阳经开区“创新引领、开放崛起”的主力军。邵阳经开区产业发展局副局长尹红芳介绍：经开区目前入驻的500多家企业中，80%以上是邵商企业，近4年来邵阳返乡投资的邵商数量、投资总额和项目质量超过了之前10年的总和。

目前，全球各地邵商达100万之众，拥有超过4万亿元资产，2万多家规模以上企业。“把千千万万邵商汇聚起来，是推动邵阳创新发展的强大力量。”邵阳市委书记龚文密对此深有感触。

数据显示，今年1-10月，全市实际利用外资3.14亿美元，同比增长5.3%。全市累计引进项目154个，总投资513.31亿元；其中“500强”企业投资项目11个，总投资93.4亿元。邵商在该市的投资项目占当地招商项目总数的80%以上。

亚洲富士电梯企业沙盘。

近年来，邵阳大力实施邵商“回归工程”，先后出台《关于加快发展开放型经济的决定》《关于加快推进产业发展的实施意见》《关于迎老乡回家乡创业发展的若干支持意见》等一系列促进开放型经济发展的政策文件。同时专门成立邵商联络办公室，主动服务邵商；整合行政审批职能，将232项市级经济管理权限全面下放，让邵商回乡投资安心、放心、省心、顺心。

从“筑巢引凤”到“固巢留凤”

经济发展，离不开好的营商环境。邵阳经开区能在乘风破浪中行稳致远，还要得益于在服务上精准发力，着重解决企业愿不愿意回来、敢不敢来、赚不赚钱、安不安心的问题。

在邵阳经开区走访企业的几天时间里，记者听到最多的就是企业对于经开区服务的肯定，从企业落地前的对接、到企业落地后的大小事务，经开区事事有着落，件件有回应。

“我们递交各种补贴表格没几天，2800多万元的电费、交通费等各种补贴就到位了。”九兴鞋业行政主管吴昆说。邵阳市这样要求经开区干部：主动担当成为一种常态，主动服务成为一种习惯，主动落实成为一种气候，要成为企业“招商阶段的联络员、证照手续的全程代办员、投产后的服务员”。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。为更加有效的为企业做好服务，邵阳市出台了优化营商环境“邵十条”，从审批、融资、纳税、用工保障、降成本等10个方面提出明确的措施，要求减环节、优流程、压时限、提效率，着力为邵阳高质量发展营造法治化、便利化的营商环境。

邵阳元素闪耀第124届广交会。

有了载体引进企业，还要有优质的服务留住企业。记者了解到，邵阳经开区还出台了产业发展十条、招商奖励十条、招商优惠二十条、承接产业转移招商十条等各种优惠政策，打造了湖南乃至全国范围内较为完善和有“含金量”的招商引资优惠政策：园区企业行政事业性收费和服务性收费全免，2019年兑现产业政策奖励资金3.17亿元；投资3000万元建设园区大数据中心和网上政务服务大厅，90%以上的审批事项可实现网上一站式办理。

值得一提的是，邵阳经开区今年出台的“严禁全程代办超时限办结；严禁驻企服务员应该发现问题而未发现，发现问题后未及时处理或未及时报告”等《优化营商环境“十个严禁”规定》，凡违反“十个严禁”并被企业投诉的，经查实后，领导干部（含村、社区干部）一律先免职，一般公职人员扣除年度绩效50%，再视情节依法依规处理。

资江浩荡奔涌，势不可挡。如今的邵阳，呈现出经济飞速发展、各项事业全面进步的良好局面。这座拥有2500多年历史的千年古城，正以崭新姿态，走向新的辉煌！