【特别关注·中国高质量发展】

光明日报记者 张翼

7月15日，中国经济半年报出炉。国家统计局发布的数据显示，初步核算，上半年国内生产总值（GDP）450933亿元，按可比价格计算，同比增长6.3%。分季度看，一季度同比增长6.4%，二季度增长6.2%。

如何看上半年经济6.3%的增长？6.3%意味着什么？全年经济增长趋势如何？

经济运行稳中有进，增速全球名列前茅

“6.3%是一个比较平稳的速度。”

“6.3%是一个不低的速度。”

“6.3%是一个含金量比较高的速度。”

“6.3%是一个来之不易的速度。”

“6.3%是一个有后劲支撑的速度。”

在国新办15日举行的新闻发布会上，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇对上半年GDP同比增长6.3%的意义进行了一系列概括。

“今年一季度，中国经济增长6.4%，上半年是6.3%，小幅放缓了0.1个百分点。如果我们再结合就业、物价、收入、生态环境等指标组合起来看，经济还是平稳运行在合理区间。”毛盛勇告诉记者，上半年中国经济增长达到6.3%，增长速度如果跟过去比确实是有所放缓的。但如果拿到当前越来越严峻复杂的内外环境的大背景下看，和世界上主要经济体放在一起来看，这个速度还是高的。

世界银行6月4日发布最新一期《全球经济展望》报告，下调今明两年全球经济增长预期，并警告全球经济面临重大下行风险，易受到贸易紧张局势和金融动荡影响。报告预计，2019年和2020年全球经济增速分别为2.6％和2.7％，较世行今年1月份的预测值分别下调0.3和0.1个百分点。其中，发达经济体2019年经济增速预计放缓至1.7％，2020年将进一步降至1.5％；新兴市场和发展中经济体2019年经济增速预计下滑至4％，但2020年有望回升至4.6％。

“今年一季度中国经济增长6.4%，在全球主要经济体里是速度最快的。上半年的经济增长速度目前很多国家还没有公布，但总的趋势是全球经济增长有所放缓。中国上半年6.3%的增长速度在全球主要经济体里应该还是一个名列前茅的速度。”毛盛勇指出。

去年以来，世界经济增长包括世界贸易扩张都有所放缓，国内长期积累的一些结构性矛盾凸显，经济有下行压力。在这样的情况下，我们没有搞大水漫灌式的强刺激，而是更多在国内推进改革创新，通过更好地推进创新宏观调控，优化营商环境，大规模减税降费，激发市场主体活力，促进经济稳中有进，这是来之不易的。

含金量到底有多高，硬指标来说话

5G商用元年开启、人工智能加速落地、智慧生活扑面而来。信息技术的快速发展催生了智慧零售、数字创意、在线教育、网上医疗等新的消费场景。

出口商品结构持续升级。新能源汽车、集成电路、机床、挖掘机、医疗器械、工业机器人等高技术、高质量、高附加值产品出口快速增长。

三次产业持续发展、“三驾马车”运行平稳、三大民生表现较好……一项项最新数据说明，6.3%的增长含金量较高。

——上半年城镇新增就业达737万人，完成全年目标任务的67%，6月份全国城镇调查失业率为5.1%，稳定在5%左右的水平。

——物价基本稳定，上半年居民消费价格CPI同比上涨2.2%，扣掉食品和能源的核心CPI上涨1.8%，居民消费价格延续温和上涨的态势。工业生产者出厂价格PPI上半年同比上涨0.3%，保持小幅上涨。

——收入增长跑赢GDP，上半年全国居民人均可支配收入实际增长6.5%，比经济增长速度快0.2个百分点。农村居民人均可支配收入增长快于城镇，城乡收入差距进一步缩小。

——污染防治成效继续显现。上半年，天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量的比重比上年同期提高1.6个百分点，单位国内生产总值能耗同比下降2.7%。

“三驾马车”运行平稳。从社会消费品零售总额来看，上半年增长8.4%，比一季度略有加快。特别是6月份社会消费品零售总额增长9.8%，比5月份加快1.2个百分点；投资增速趋稳，上半年固定资产投资增长5.8%，比1-5月份加快0.2个百分点；进出口形势好于预期，上半年货物进出口总额增长3.9%，比一季度略有加快。

为实现全年目标任务奠定基础

大制造和大消费领域的龙头企业维持强势，电子、互联网服务和计算机相关行业组成的新经济板块保持高速增长态势……从日前公布的2019年《财富》中国500强排行榜榜单中，可以一窥中国经济的新特点和新趋势。

从最新统计数据可以看出，我国经济结构在继续优化：上半年，第三产业增加值占国内生产总值比重为54.9%，比上年同期提高0.5个百分点，比第二产业高15个百分点；第三产业增长对国内生产总值增长的贡献率为60.3%，高于第二产业23.2个百分点；规模以上工业中战略性新兴产业和高技术产业保持快速增长。最终消费支出增长对经济增长的贡献率为60.1%。在全部居民最终消费支出中，服务消费占比为49.4%，比上年同期提高0.6个百分点。

同时，京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等一系列重大区域战略稳步推进，东西南北纵横联动发展的新格局正在形成。

“总的来看，上半年国民经济运行在合理区间，延续了总体平稳、稳中有进发展态势。但也要看到，当前国内外经济形势依然复杂严峻，全球经济增长有所放缓，外部不稳定不确定因素增多，国内发展不平衡不充分问题仍较突出，经济面临新的下行压力。”毛盛勇指出。

去年年底以来，为应对经济运行面临的一些外部不确定性和我们自身面临的下行压力，中央出台了一系列政策并不断加大落实力度，包括积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策灵活适度，积极的就业政策全面发力等。从数据来看，1—6月份基础设施投资增长有所加快，制造业投资增速最近两个月小幅回升，说明政策已经在产生作用，但当前制造业投资、基础设施投资的水平还比较低。下一阶段，随着政策落实落地，还要进一步深化改革、优化营商环境，进一步激发市场主体的活力，预计下半年会有更好的表现。

“今年经济增长的目标是6.0%-6.5%之间，上半年6.3%为实现全年的目标任务奠定了一个比较好的基础。”毛盛勇强调，“经济平稳运行的基本面不会变，而且政策储备还有很多空间，国内市场在不断壮大，这些因素综合起来看，都有利于实现全年经济社会发展的主要目标。”

（光明日报北京7月15日电）

《光明日报》（ 2019年07月16日 10版）