营造良好营商环境，激发民营经济活力，是邵阳发展经济重要举措之一。1月8日，在邵阳市第十六届人民代表大会第三次会议上，市政府负责人在《政府报告》中提出，借助建设湘南湘西承接产业转移示范区、全省保税改革试点市等方面的有利政策，出台相关配套政策，打造百亿出口基地，壮大实体经济。

2019年，邵阳市将加快承接产业转移，围绕彩虹特种玻璃上下游产业链招商，打造全产业链“中国（邵阳）特种玻璃谷”，形成百亿产业链；打造“浙江产业园”“广东产业园”“德国精品五金产业园”，形成几个智能制造小园区；围绕发制品、小五金、打火机、鞋帽、服饰箱包、体育用品等出口企业，招引高端合作伙伴，打造优质品牌，形成百亿出口基地。

为实现新的目标，邵阳市将努力为企业发展解难题，创新融资担保机制，积极探索园区以股权投资吸引高新技术企业入园，由银行、保险、园区、企业联手互动，以反担保增信落实科创型企业和中小微企业融资免担保。市、县两级将筹集50亿元产业扶持引导专项资金、50亿元企业融资担保资金、5亿元引才引智专项资金，用于奖扶引进产业、科创项目和人才。（肖祖华）